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            中國會展業(yè)發(fā)展政策的思考
            中國寧波網 2006-06-07 10:23:26

              會展業(yè)作為新興服務業(yè),是2l世紀的朝陽產業(yè),有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑK鼛蛹徔椃b、住宿、餐飲、通訊、旅游、購物等相關產業(yè),目前,我國會展業(yè)從業(yè)人員已達100多萬。

              隨著中國加入WTO,特別是大陸和港澳CEPA安排的實施,外商也越來越看好中國國會展業(yè),中外會展企業(yè)的合作呈現多層次、全方位態(tài)勢。美國、德國、英國等會展業(yè)發(fā)達國家的一些著名公司都在尋找與中國的合作項目,或合作建立企業(yè)、或合作辦會展,形式多樣。另對外開放的進一步擴大,不僅帶來新的資金和投入,更重要的是帶來新的經營方式和經營理念,必將進一步推動我國會展業(yè)更好地發(fā)展。

              總體來看,我國會展業(yè)發(fā)展的歷史還比較短,還處在發(fā)展的初級階段,處在探索及積累經驗的時期,也還存在一些不可忽視的問題,主要是以下幾個方面:

              “小、散、亂”的現象比較突出,缺乏有規(guī)模、上檔次的會展品牌展覽行業(yè)是一個規(guī)模經濟效應明顯的產業(yè),即當一個展覽會達到一定規(guī)模時,收益增加的比率要大于展覽生產要素投入的比率,因此,會展業(yè)的發(fā)展要特別注意樹立品牌意識,多創(chuàng)造一些像廣交會、科博會這樣有規(guī)模經濟和國際影響力的精品。

              我國去年舉辦各類展覽會2500多個,行業(yè)總產值70億元人民幣左右,約占我國GDP的0.07%,平均產值280萬元人民幣/個;而德國的展覽會總數在300個上下,形成的產值規(guī)模是德國GDP的1%,平均產值近1000萬歐元/個。我國展覽會和展覽公司數倍,甚至是數十倍于國際上的展覽強國,而整個展覽產值規(guī)模不及人家?guī)追种,雖然國情不同不能簡單對比,但從這組數據至少可以看出,我國會展業(yè)在這方面差距還是比較大的。

              例如,我國組展商數量繁多,大大小小展會也很多,但許多展覽的規(guī)模都在1萬平方米以下。過度競爭使得許多的公司和機構把大部分資金和精力都放在了拉展和拉參展商的事情上,而無暇顧及對展覽專業(yè)觀眾的組織和對參展客商的服務,導致展覽效果大打折扣。

              展館建設熱和組展商、搭建商發(fā)展滯后現象并存,從業(yè)者素質有待提高

              當前,展覽場館建設出現一股熱潮,但布局、結構并不十分合理,存在低水平重復建設的現象。一些地方展覽場館的建設并沒有認真考慮市場需求,沒有認真考慮是否符合會展業(yè)發(fā)展的規(guī)律,更多的是體現了地方政府的意志,而不是一種滿足產業(yè)自身發(fā)展需求的市場行為。這也反映出當前對會展業(yè)發(fā)展存在認識上的誤區(qū),以為只要有了高規(guī)格、大規(guī)模的展覽場館,就能興辦高質量的展覽,就能發(fā)展當地的會展經濟和帶動其他方面的發(fā)展。其實,場館本身只是一種條件,并不能自動創(chuàng)造市場。實踐表明,展館建設布局不合理,建設過多、過快,必然會造成場館閑置和社會資源的浪費。

              據有關機構提供的資料,我國可供展覽的場館面積很快突破170萬平方米,其發(fā)展規(guī)模及速度巳超過許多展覽大國,但是場館的利用率普遍偏低。一般而言,展館利用率在達到50%~60%,才可能發(fā)揮出較好的市場效益。而我國展館目前整體的利用率在10%~30%之間。這不僅造成了資金、土地等資源的浪費,而且必然導致展館經營市場的惡性競爭。

              另一個問題是硬件:與軟件發(fā)展不配套,從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、都存在一個素質提高問題。從行業(yè)組織結構看,與龐大的展館數量相比,組展商、搭建商、物流公司等服務于展覽產業(yè)的公司發(fā)展相對滯后。雖然數量不少,但公司普遍規(guī)模不大,競爭實力不強,形成了整個展覽市場低水平的過度競爭,嚴重影響到中國展覽產業(yè)的發(fā)展。

              市場化、產業(yè)化進程發(fā)展不足,相應的行業(yè)管理不夠規(guī)范

              從產業(yè)意義上講,會展業(yè)是近年來才得到較快發(fā)展的新興行業(yè)。過去很多大型會展都是政府行為。以政府名義舉辦的會展活動過多過濫,特別是一些大型會展均由政府出面策劃并舉辦,既反映了地方政府在這方面的強烈需求,也反映出會展產業(yè)化、市場化進程還不夠,還不能適應我國經濟社會快速發(fā)展的要求。

              因此,我們認為當前促進會展業(yè)健康發(fā)展應該注意以下幾點:

              1、轉變政府職能,為會展業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。社會主義市場經濟體制要求政府切實把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,改革行政審批制和減少直接干預。主要是通過中長期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策和市場規(guī)則等手段,引導、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。具體到會展業(yè)來說,一是政府應該減少直接舉辦,可以由市場實現其功能的商業(yè)性會展;二是要減少行政審批和收費,放寬市場準入,鼓勵更多的民營企業(yè)進入會展業(yè)。促進展覽市場的充分競爭和結構合理化;三是要把主要精力放在市場規(guī)則的建立和市場監(jiān)管上,為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好條件。

              2、進一步擴大對外開放,促進會展業(yè)與國際接軌。隨著我國加入WTO和內地與港澳更緊密經貿關系安排的實施,我國對外開放水平將進一步提高。作為新興現代服務業(yè),懼怕競爭和依賴保護從來不是成功的辦法。相反,正因為弱小,我們更要提倡和善于學習、引進國外先進的經營理念和經營方式,同時發(fā)揮我們自己的優(yōu)勢,盡快提高我國會展業(yè)的從業(yè)素質和國際競爭力。同時也要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,行業(yè)協(xié)會是市場經濟發(fā)展不可缺少的自律性中介組織。行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)規(guī)范,組織人員培訓,交流相關信息實現行業(yè)“自我約束、自我完善、自主經營、共同發(fā)展”方面大有可為。

              3、支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。近年來,一系列國際知名的會展企業(yè)先后進入中國會展市場,同這些國際知名會展企業(yè)相比,中國會展企業(yè)存在著不小的差距。面對競爭,我們必須支持一批適應行業(yè)發(fā)展趨勢,代表市場發(fā)展方向的中國會展業(yè)企業(yè)集團加快發(fā)展,從而使中國會展業(yè)走上規(guī)模經營之路。

              稿源 上海會展網 編輯: 季紅梅