各縣(市)區(qū)委宣傳部，市文化廣電新聞出版局，寧波日報報業(yè)集團(tuán)、寧波廣播電視集團(tuán)，市級各新聞單位：

　　開展中國特色社會主義理論體系、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德“三項學(xué)習(xí)教育”活動，是黨中央為加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè)采取的重要舉措。2003年10月以來，我市新聞戰(zhàn)線按照中宣部、省委宣傳部的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊密結(jié)合新聞隊伍的思想和工作實際，把“三項學(xué)習(xí)教育”活動作為新聞隊伍建設(shè)的重中之重，采取有力措施，逐步引向深入，取得了階段性成果。實踐證明，“三項學(xué)習(xí)教育”活動在促進(jìn)新聞宣傳工作圍繞中心、服務(wù)大局、推動改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用；在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高綜合素質(zhì)、引導(dǎo)廣大新聞工作者堅持正確的輿論導(dǎo)向和提高輿論引導(dǎo)能力方面發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前和今后一段時期，新聞戰(zhàn)線要加大力度，持之以恒，把“三項學(xué)習(xí)教育”活動長期開展下去，取得更大成效。

　　根據(jù)中宣部等五部門《關(guān)于在新聞戰(zhàn)線進(jìn)一步深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動的通知》(中宣發(fā)[2009]9號)文件精神，以及全國新聞戰(zhàn)線深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動電視電話會議精神，現(xiàn)將我市進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育活動的實施意見通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新聞工作的一系列重要講話精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這一主題，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力用中國特色社會主義理論體系武裝新聞工作者的頭腦，堅持用馬克思主義新聞觀指導(dǎo)新聞實踐，加強(qiáng)職業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊伍。

　　二、總體要求

　　始終把加強(qiáng)新聞隊伍建設(shè)作為“三項學(xué)習(xí)教育”活動的核心，把“三項學(xué)習(xí)教育”活動作為日常性工作，圍繞黨和政府工作大局，針對新聞隊伍建設(shè)情況，組織新聞媒體結(jié)合本單位實際，總結(jié)成功經(jīng)驗、完善工作機(jī)制、豐富活動載體，做到規(guī)范化、經(jīng)�；�、制度化，形成長效機(jī)制，常抓不懈，確�！叭�項學(xué)習(xí)教育”活動不斷取得更大實效。

　　三、工作重點

　　2009年，深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動的主題是：增強(qiáng)政治素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提升職業(yè)道德。圍繞這一主題，著力做好以下五方面工作。

　　1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新聞工作的重要講話精神緊密結(jié)合起來。堅持以理論學(xué)習(xí)為重點，采取各種形式，引導(dǎo)廣大新聞工作者深入學(xué)習(xí)黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記考察人民日報社的重要講話和其他有關(guān)新聞工作的一系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對提高輿論引導(dǎo)能力和“五個必須”要求的理解和認(rèn)識。要把“三項學(xué)習(xí)教育”活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大新聞工作者全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)邊改，切實提高新聞界落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實到新聞實踐中，體現(xiàn)到始終把握正確導(dǎo)向、不斷提高引導(dǎo)水平上。要繼續(xù)深化馬克思主義新聞觀教育，堅持黨性原則，堅持把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，使新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、編輯記者理解和掌握這些新聞宣傳工作必須遵循的基本原則。繼續(xù)深化職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)忠于黨和人民、弘揚(yáng)愛國主義、自覺承擔(dān)社會責(zé)任、對新聞業(yè)務(wù)精益求精的職業(yè)精神，形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實公正、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的職業(yè)道德。結(jié)合我市實際，重點組織好以下幾項工作。

　　(1)不定期組織新聞系統(tǒng)形勢報告會。邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)或市級機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合形勢和市委、市政府中心工作做主題報告或?qū)ｎ}報告；邀請有關(guān)專家學(xué)者做形勢輔導(dǎo)報告。

　　(2)按照省記協(xié)09年的教育主題“堅持新聞?wù)鎸�，杜絕虛假報道”，對新聞從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)。擬邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家做專題輔導(dǎo)報告。8月份擬召開一次座談會。

　　(3)市記協(xié)將于下半年分批組織年輕采編播人員赴革命老區(qū)體驗生活，接受革命傳統(tǒng)教育。

　　(4)加強(qiáng)新聞社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)。下半年將對我市新聞社會監(jiān)督員隊伍進(jìn)行調(diào)整充實，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會監(jiān)督員的培訓(xùn)。

　　2、推進(jìn)新聞創(chuàng)新把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與不斷改進(jìn)和創(chuàng)新新聞宣傳工作緊密結(jié)合起來。繼續(xù)以“深化新聞創(chuàng)新、提高引導(dǎo)能力”為主題，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”、“堅定信心，迎接挑戰(zhàn)”、慶祝新中國成立60周年、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等重大主題報道為重點，以深入開展新聞創(chuàng)新年活動為載體，引導(dǎo)廣大新聞工作者認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，努力探索新聞傳播規(guī)律，積極創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段。同時大力推動輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，建立健全重大主題宣傳選題策劃機(jī)制、新聞宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、突發(fā)性事件報道應(yīng)急機(jī)制、社會熱點輿論引導(dǎo)機(jī)制、新聞宣傳專題研討交流機(jī)制、輿論監(jiān)督報道機(jī)制等，提高輿論引導(dǎo)能力，力求在重大主題報道、突發(fā)性事件報道、經(jīng)濟(jì)新聞報道、社會熱點引導(dǎo)等方面取得新的突破。

　　下半年，重點組織好經(jīng)濟(jì)宣傳優(yōu)秀新聞作品評選活動和“新聞創(chuàng)新獎”評選表彰活動，總結(jié)、檢閱、推廣我市新聞創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果。

　　3、加強(qiáng)突出問題治理堅持把正確的輿論導(dǎo)向放在第一位，針對當(dāng)前部分媒體中存在的突出問題，進(jìn)行一次集中教育，引導(dǎo)新聞單位堅持把社會責(zé)任、社會效益放在首位，正確處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系，以進(jìn)一步提升媒體的輿論引導(dǎo)能力。同時，也要針對我市新聞隊伍建設(shè)方面存在的一些突出問題，設(shè)計新的載體，制定新的舉措，切實見到實際成效。

　　一是要注重警示教育，認(rèn)真開展正反兩方面典型教育，特別是要把近期發(fā)生的典型案例，作為重點教育內(nèi)容。學(xué)習(xí)教育活動的重點對象是有發(fā)稿審簽權(quán)、對采編工作承擔(dān)日常管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干。要針對新興網(wǎng)絡(luò)媒體的新情況、新問題，規(guī)范新聞網(wǎng)站的采集、編輯、發(fā)布的工作流程和規(guī)章制度。加強(qiáng)對網(wǎng)上論壇、互動欄目的管理，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、引入社會監(jiān)督。市文化廣電新聞出版局要加大對違規(guī)違紀(jì)案例的處罰力度，制定典型案例通報批評、公開曝光、問責(zé)糾錯機(jī)制及公布規(guī)程。市記協(xié)要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新新聞行業(yè)社會監(jiān)督工作的新形式，研究社會監(jiān)督與黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督的互動機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督意見的反饋和懲戒機(jī)制建設(shè)，推動社會監(jiān)督工作向多樣化、縱深化發(fā)展。三是要推動新聞媒體在加強(qiáng)自律的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過發(fā)揮舉報電話、網(wǎng)上舉報的作用，暢通群眾和社會監(jiān)督的渠道，進(jìn)行集中整治，以實際行動提高媒體的公信力。

　　4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與推進(jìn)“三深入”、“三貼近”，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)緊密結(jié)合起來。一是引導(dǎo)廣大新聞工作者在基層一線、在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中鍛煉成才，用“三深入”實現(xiàn)“三貼近”，以好作風(fēng)出好人才、好作品。二是完善新聞工作的表彰激勵機(jī)制，做好寧波新聞獎、寧波市優(yōu)秀新聞工作者評選的評獎表彰工作，開展獲獎作品評析、研討活動，組織獲獎?wù)吆蛢?yōu)秀新聞工作者進(jìn)行巡回演講，用身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡來教育廣大新聞工作者。三是大力表彰在開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀新聞工作者，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳我市新聞界的正面典型，樹立先進(jìn)榜樣，以點帶面，弘揚(yáng)良好的行業(yè)風(fēng)氣，全面提高新聞隊伍的綜合素質(zhì)。

　　下半年將在全市新聞系統(tǒng)廣泛開展以“深入實際、深入生活、深入群眾，以好作風(fēng)出好作品”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動。各新聞單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好表率，保證每月有一定時間帶領(lǐng)采編人員深入到基層一線調(diào)研，掌握新情況，發(fā)現(xiàn)好典型，總結(jié)好經(jīng)驗。同時，各新聞單位要采取掛職下派、建立聯(lián)系點、巡回跑面、蹲點采訪等形式，鼓勵新聞工作者堅持“三貼近”，以作風(fēng)建設(shè)帶動業(yè)務(wù)建設(shè)，使基層聯(lián)系點成為“三項學(xué)習(xí)教育”活動的示范點。按照中央“三教辦”要求，在全市新聞系統(tǒng)舉辦“慶祝新中國成立60周年”征文活動。

　　5、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與建章立制完善長效機(jī)制緊密結(jié)合起來。既要立足當(dāng)前，切實解決存在的突出問題，力爭短期內(nèi)取得明顯成效；也要著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化管理，形成一套激勵與約束相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制和規(guī)章制度。一是要進(jìn)一步規(guī)范、完善已經(jīng)制定出臺的新聞例會、新聞閱評、社會監(jiān)督、違紀(jì)違規(guī)處罰、評獎激勵等相關(guān)制度，發(fā)揮好規(guī)章制度的約束、導(dǎo)向、激勵作用。二要在中國記協(xié)、省記協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，加快建立新聞采編人員職業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制、違紀(jì)違規(guī)不良從業(yè)人員記錄制度，探索建立媒體“編外”人員管理辦法等，真正做到科學(xué)管理、依法管理、規(guī)范管理，使隊伍建設(shè)得到有力保障。

　　四、工作要求

　　“三項學(xué)習(xí)教育”活動要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行，各地各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實。

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地各單位要健全機(jī)構(gòu)，充實人員，積極落實各項工作部署。7月30日前，將本地區(qū)、單位“三教辦”調(diào)整充實情況及2009年開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動方案報市“三教辦”。 (傳真：87682915；市記協(xié)郵箱：nbjx@cnnb.com.cn)

　　2、要加強(qiáng)信息交流各地各單位“三教辦”每月至少要向市“三教辦”報送1—3篇開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動情況好經(jīng)驗、好典型及問題和困難情況匯報材料。

　　3、市“三教辦”要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺擴(kuò)大全市“三項學(xué)習(xí)教育”活動的覆蓋面，擬在近期在市記協(xié)網(wǎng)頁專設(shè)“三項學(xué)習(xí)教育”活動頁面，開展信息交流、網(wǎng)上曝光、網(wǎng)上舉報等。

　　4、市“三教辦”將于下半年對我市“三項學(xué)習(xí)教育”活動的開展情況進(jìn)行調(diào)查研究，針對好經(jīng)驗、好典型及問題和困難進(jìn)行座談研討。

　　中共寧波市委宣傳部

　　寧波市新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育活動”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　寧波市新聞工作者協(xié)會

　　2009年7月21日