集團屬各單位：

　　根據(jù)中宣部等五部門《關(guān)于在新聞戰(zhàn)線進一步深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動的通知》(中宣發(fā)〔2009〕9號)，全國新聞戰(zhàn)線深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動電視電話會議精神和市“三教辦”要求，現(xiàn)對集團進一步深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動提出如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記關(guān)于做好新聞工作的一系列重要講話，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這一主題，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用中國特色社會主義理論體系武裝新聞工作者的頭腦，用馬克思主義新聞觀指導(dǎo)新聞實踐，用高尚的職業(yè)道德和職業(yè)精神凝聚人心、感召社會，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊伍。

　　二、總體要求

　　始終把加強新聞隊伍建設(shè)作為“三項學(xué)習(xí)教育”活動的核心，把“三項學(xué)習(xí)教育”活動作為日常性工作，圍繞黨和政府工作大局，針對新聞隊伍建設(shè)情況，組織新聞媒體結(jié)合本單位實際，總結(jié)成功經(jīng)驗、完善工作機制、豐富活動載體，做到規(guī)范化、經(jīng)�；�、制度化，形成長效機制，常抓不懈，確�！叭�項學(xué)習(xí)教育”活動不斷取得更大實效。

　　三、工作重點

　　2009年，深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動的主題是：增強政治素質(zhì)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，提升職業(yè)道德。圍繞這一主題，著力做好以下五方面工作。

　　1、加強學(xué)習(xí)教育。把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于做好新聞工作的重要講話精神緊密結(jié)合起來，堅持以理論學(xué)習(xí)為重點，采取各種形式，引導(dǎo)廣大新聞工作者深入學(xué)習(xí)黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記考察《人民日報》社時的重要講話，進一步深化對提高輿論引導(dǎo)能力和“五個必須”要求的理解和認(rèn)識；把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大新聞工作者全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)邊改，切實提高新聞工作者落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實到新聞實踐中，體現(xiàn)到始終把握正確導(dǎo)向、不斷提高引導(dǎo)水平上；把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與高標(biāo)準(zhǔn)做好本職工作結(jié)合起來，堅持把正確的輿論導(dǎo)向作為神圣職責(zé)，把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，使新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、編輯記者理解和掌握新聞宣傳工作必須遵循的基本原則，繼續(xù)深化職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，大力弘揚忠于黨和人民、弘揚愛國主義、自覺承擔(dān)社會責(zé)任、對新聞業(yè)務(wù)精益求精的職業(yè)精神，形成敬業(yè)奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的職業(yè)道德，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委政府賦予的宣傳任務(wù)。

　　2、推進新聞創(chuàng)新。把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與不斷改進和創(chuàng)新新聞宣傳工作緊密結(jié)合起來。繼續(xù)以“深化新聞創(chuàng)新、提高引導(dǎo)能力”為主題，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”、“堅定信心，迎接挑戰(zhàn)”、慶祝新中國成立60周年、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等重大主題報道為重點，以深入開展新聞創(chuàng)新年活動為載體，引導(dǎo)廣大新聞工作者認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，努力探索新聞傳播規(guī)律，積極創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段。同時大力推動輿論引導(dǎo)機制建設(shè)，建立健全重大主題宣傳選題策劃機制、新聞宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、突發(fā)性事件報道應(yīng)急機制、社會熱點輿論引導(dǎo)機制、新聞宣傳專題研討交流機制、輿論監(jiān)督報道機制等，提高輿論引導(dǎo)能力，力求在重大主題報道、突發(fā)性事件報道、經(jīng)濟新聞報道、社會熱點引導(dǎo)等方面取得新的突破。

　　3、注重問題治理。堅持把正確的輿論導(dǎo)向放在第一位，針對當(dāng)前存在的突出問題，進行一次集中教育，堅持把社會責(zé)任、社會效益放在首位，正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益的辯證關(guān)系，進一步提升媒體的輿論引導(dǎo)能力。一是注重警示教育，充分運用正反兩面的典型，特別是近期發(fā)生的典型案例，進行引導(dǎo)和和警示，提高鑒別和免疫能力。學(xué)習(xí)教育活動的重點對象是有發(fā)稿審簽權(quán)、對采編工作承擔(dān)日常管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干。要針對新興網(wǎng)絡(luò)媒體的新情況、新問題，規(guī)范新聞網(wǎng)站的采集、編輯、發(fā)布的工作流程和規(guī)章制度。加強對網(wǎng)上論壇、互動欄目的管理，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。二是加強行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。制定典型案例通報批評、公開曝光、問責(zé)糾錯機制及公布規(guī)程。要進一步探索和創(chuàng)新新聞行業(yè)社會監(jiān)督工作的新形式，研究社會監(jiān)督與黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督的互動機制，強化社會監(jiān)督意見的反饋和懲戒機制建設(shè)，推動社會監(jiān)督工作向多樣化、縱深化發(fā)展。三是在加強自律的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過發(fā)揮舉報電話、網(wǎng)上舉報的作用，暢通群眾和社會監(jiān)督的渠道，進行集中整治，以實際行動提高媒體的公信力。

　　4、加強作風(fēng)建設(shè)。把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與推進“三深入”、“三貼近”，弘揚優(yōu)良作風(fēng)緊密結(jié)合起來。一是引導(dǎo)廣大新聞工作者在基層一線、在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中鍛煉成才，用“三深入”實現(xiàn)“三貼近”，以好作風(fēng)出好人才、好作品。二是完善新聞工作的表彰激勵機制，積極組織和參與各級新聞獎、優(yōu)秀新聞工作者評選工作，開展獲獎作品評析、研討活動，組織獲獎?wù)吆蛢?yōu)秀新聞工作者進行言傳身教，用身邊的先進人物、先進事跡來教育廣大新聞工作者。三是大力表彰在開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動中涌現(xiàn)出來的先進分子，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳正面典型，樹立先進榜樣，以點帶面，弘揚良好的行業(yè)風(fēng)氣，全面提高新聞隊伍的綜合素質(zhì)。

　　下半年，結(jié)合全市新聞系統(tǒng)開展的以“深入實際、深入生活、深入群眾，以好作風(fēng)出好作品”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，每月組織采編人員深入到基層一線，掌握新情況，發(fā)現(xiàn)好典型，總結(jié)好經(jīng)驗。同時，采取掛職下派、建立聯(lián)系點、巡回跑面、蹲點采訪等形式，鼓勵新聞工作者堅持“三貼近”，以作風(fēng)建設(shè)帶動業(yè)務(wù)建設(shè)，使基層聯(lián)系點成為“三項學(xué)習(xí)教育”活動的示范點。

　　5、強化機制建設(shè)。把深化“三項學(xué)習(xí)教育”活動與建章立制完善長效機制緊密結(jié)合起來。既要立足當(dāng)前，切實解決存在的突出問題，力爭短期內(nèi)取得明顯成效；也要著眼長遠(yuǎn)，強化管理，形成一套激勵與約束相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的長效機制和規(guī)章制度。一是進一步規(guī)范、完善已經(jīng)制定出臺的新聞例會、新聞閱評、社會監(jiān)督、違紀(jì)違規(guī)處罰、評獎激勵等相關(guān)制度，發(fā)揮好規(guī)章制度的約束、導(dǎo)向、激勵作用。二是加快建立新聞采編人員職業(yè)準(zhǔn)入退出機制、違紀(jì)違規(guī)不良從業(yè)人員記錄制度，探索建立媒體“編外”人員管理辦法等，真正做到科學(xué)管理、依法管理、規(guī)范管理，使隊伍建設(shè)得到有力保障。

　　四、具體工作

　　1、成立組織。集團成立“三項學(xué)習(xí)教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)集團的學(xué)習(xí)教育活動。領(lǐng)導(dǎo)小組由周善康同志任組長，沈在忠、周冠寧、唐國平、劉建成、謝宇航為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委辦公室，沈在忠兼任三教辦主任。各新聞單位也要成立相應(yīng)組織。

　　2、開展信息交流。兩臺和“三教辦”要及時搜集上報“三項學(xué)習(xí)教育”活動的情況，每月向集團、市“三教辦”報送l—2篇開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動情況好經(jīng)驗、好典型及問題和困難情況匯報材料。

　　3、公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。集團“三教辦”電話為56110022，電臺是56112016，電視臺是87464143。

　　4、組織專題培訓(xùn)。采取請進來走出去和崗位鍛煉為主，離崗短期培訓(xùn)為輔的辦法，抓好新聞從業(yè)人員培訓(xùn)，三季度擬舉辦一期中層管理人員培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)。

　　5、組織參加市記協(xié)舉辦的“慶祝新中國成立60周年”征文活動。

　　6、召開交流會議。第四季度，結(jié)合年度總結(jié)，召開“三項學(xué)習(xí)教育”匯報交流會議，表彰先進，查找差距，部署新年度工作。

　　寧波廣播電視集團“三項學(xué)習(xí)教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(代)

　　2009年7月29日