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            以藍(lán)色海灣整治重塑美麗海灣

            http://rrsmdh.cn    中國寧波網(wǎng)2024-09-24 08:55:44稿源:寧波日?qǐng)?bào)

              李加林 龔虹波 劉永超 喬觀民

              近年來,浙江加快生態(tài)海岸帶建設(shè),全面清零和修復(fù)受損的海岸帶,逐漸建起一條約1800公里的“生態(tài)海岸線”,基本實(shí)現(xiàn)了“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。浙江的藍(lán)色海灣整治,注重多學(xué)科攻關(guān),強(qiáng)調(diào)自然本底,重視工程生態(tài),聚焦綜合效益,創(chuàng)新資本利用,引導(dǎo)公眾參與,形成了可推廣可復(fù)制的浙江經(jīng)驗(yàn)。

              納入海岸帶空間規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)海岸帶新標(biāo)桿

              藍(lán)色海灣整治是海岸帶生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,既要重視典型基巖、砂質(zhì)、淤泥質(zhì)和生物質(zhì)海岸帶保護(hù)重大工程,以實(shí)施海灣保護(hù)、灘涂濕地保護(hù)、外來物種整治行動(dòng)計(jì)劃來保護(hù)潮間帶生境安全,又要考慮海岸工程布局和濱海城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際需要,構(gòu)建海岸帶生態(tài)健康、生活宜居、生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。因此,需要將藍(lán)色海灣整治納入浙江生態(tài)海岸帶乃至海岸帶國土空間規(guī)劃體系,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),使藍(lán)色海灣建設(shè)成為展示浙江現(xiàn)代美麗灣區(qū)的新載體、全國生態(tài)海岸帶保護(hù)建設(shè)的新標(biāo)桿。

              注重整治海陸并進(jìn),追求藍(lán)灣建設(shè)標(biāo)本兼治

              藍(lán)色海灣整治行動(dòng)的最終目的是全面提升區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,而海岸帶受陸海交互影響的特點(diǎn)決定了藍(lán)灣建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)從陸域到海洋的同步治理。既要結(jié)合沿海城鎮(zhèn)建設(shè)需要,按照生態(tài)化、功能化提升要求,做好濱海城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)岸線整治修復(fù),打造岸新水清的沿海景觀帶;又要加強(qiáng)海洋環(huán)境的綜合治理,通過降低陸源污染、港灣底質(zhì)修復(fù),恢復(fù)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)港灣自凈能力,提高海洋生態(tài)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)能力。

              加強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高藍(lán)灣修復(fù)決策水平

              浙江藍(lán)灣修復(fù)整治工程涉及海洋、生態(tài)、環(huán)境、工程、管理等多個(gè)學(xué)科,需要組建一個(gè)由政府部門、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程單位等構(gòu)成的知識(shí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為藍(lán)灣修復(fù)科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。針對(duì)藍(lán)灣修復(fù)的一些重大問題,特別是藍(lán)灣修復(fù)整治中的共性問題,需由省自然資源管理部門領(lǐng)銜,組織聯(lián)合攻關(guān),并推廣主要研究成果。同時(shí),加強(qiáng)與省外藍(lán)灣建設(shè)的創(chuàng)新性合作與交流,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、模式共享,提高政府在藍(lán)灣修復(fù)中的科學(xué)決策能力。

              注重生態(tài)景觀美化,提升藍(lán)灣的綜合效益

              藍(lán)灣修復(fù)工程的景觀建設(shè)既要加強(qiáng)工程的生態(tài)性,又要注重景觀美化,重拾海岸帶開發(fā)中被忽略的自然生態(tài)、人文關(guān)懷、公共生活和健康訴求。首先,注重原生景觀修復(fù),通過沙灘養(yǎng)護(hù)、促淤保灘等恢復(fù)自然岸灘,恢復(fù)自然風(fēng)貌和歷史文脈。其次,注重景觀美化,通過濱海景觀帶、生態(tài)廊道及慢行系統(tǒng)建設(shè),提升景觀美化效果。第三,景觀美化設(shè)計(jì)依托海岸帶順勢(shì)而為,拓展親海近海公共空間,增強(qiáng)岸線、海灣的旅游、休閑、觀光功能,提升海灣與海岸景觀價(jià)值。

              構(gòu)建藍(lán)灣修復(fù)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)項(xiàng)目多元治理

              運(yùn)用政策征召、利益征召等方式構(gòu)建藍(lán)灣生態(tài)修復(fù)地方關(guān)系行動(dòng)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)和完善各主體利益,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),破解藍(lán)灣整治難題。首先,充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)主體的治理作用,形成“政府主導(dǎo),社會(huì)力量共同參與”的新型藍(lán)灣整治格局。第二,建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度,以利益調(diào)控強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)以科技研發(fā)、優(yōu)化管理提升藍(lán)灣整治生態(tài)效益。第三,疏通社會(huì)公眾利益訴求渠道,培育社會(huì)公眾的公民精神;扶持社會(huì)組織助力藍(lán)灣整治,提升社會(huì)組織福利待遇。

             。ㄗ髡邌挝唬簩幉ù髮W(xué)陸?臻g利用與治理浙江省協(xié)同創(chuàng)新中心)

            編輯: 李磊明
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