吳雨蓮:加強職業(yè)教育減貧國際合作
吳雨蓮
今年11月18日,習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人第十九次峰會上指出,中國脫貧歷程表明,“發(fā)展中國家的貧困問題是可以解決的”“中國可以成功,其他發(fā)展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的世界意義”,闡明中國助力全球減貧的決心。職業(yè)教育與職業(yè)技能學習和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān),是助推全球減貧事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。隨著共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,聚焦全球貧困區(qū)域、面向減貧重點群體,深化數(shù)字技術(shù)賦能,加強職業(yè)教育減貧國際合作,對推動“一帶一路”共建國家高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
一、聚焦全球貧困區(qū)域,精準施策推進職業(yè)教育減貧
聯(lián)合國開發(fā)計劃署近期發(fā)布《2024全球多維貧困指數(shù)(MPI)》,顯示全球有11億人生活在多維貧困中。“一帶一路”共建國家大多為發(fā)展中國家,其中相當一部分位于這些全球極度貧困區(qū)域,職業(yè)教育結(jié)合自身優(yōu)勢與當?shù)匕l(fā)展需求,精準施策,向貧困地區(qū)輸送人才、設(shè)備、技術(shù)等,服務(wù)中資企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當?shù)厝嗣駝?chuàng)造就業(yè)崗位,增強共建國家的減貧能力。世界銀行預測,到2030年,共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
職業(yè)院校針對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術(shù)缺乏、人才儲備不足等問題,攜手中資企業(yè)“走出去”,推進魯班工坊、絲路學院、大禹學院等境外辦學項目,建立各類境外教學培訓基地、實習實訓基地、職業(yè)技能培訓中心。這些項目聚焦貧困區(qū)域迫切需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)、交通運輸、機械電氣等領(lǐng)域,提供精準的職業(yè)教育與技能培訓,為當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展增添活力。寧波職業(yè)技術(shù)學院匯聚多元力量建設(shè)“貝寧魯班工坊”“中斯絲路學院”,通過深入調(diào)研當?shù)芈殬I(yè)教育現(xiàn)狀與企業(yè)人才需求,提供對應的學歷教育、職業(yè)技能與技術(shù)培訓,為貝寧、斯里蘭卡輸送優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。現(xiàn)已在貝寧開設(shè)信息技術(shù)與應用、電子電工技術(shù)、工業(yè)制造技術(shù)等3個專業(yè),為貝寧提供了師資能力建設(shè)培訓、專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)、實驗實訓場地和項目開發(fā)等工作,并連續(xù)派遣專任教師開展境外教學,受眾學員有1500余人次。
二、面向減貧重點群體,有效開展職業(yè)教育與培訓
青年群體是風險社會中脆弱性程度較高的群體,國際勞工組織發(fā)布的《2024年全球青年就業(yè)趨勢報告》指出,2023年,全球青年人口中沒有就業(yè)、教育或培訓(NEET)的比例達20.4%,尤其是阿拉伯、北非和撒哈拉以南非洲等地區(qū)的國家NEET率位居世界前列,這些青年在未來勞動力市場上面臨嚴重劣勢,也極易發(fā)展為“極端貧困”人群。與此同時,在全球范圍內(nèi),處于NEET狀態(tài)的女性比例持續(xù)上升,2023年,青年女性的NEET率為28.1%,是青年男性的兩倍多。面向青年和女性等重點群體,開展職業(yè)教育與培訓,是阻斷貧困代際傳遞的有效方式。
隨著我國與“一帶一路”共建國家產(chǎn)業(yè)合作的深入推進,中資企業(yè)成為越來越多國家青年職業(yè)發(fā)展的選擇,學習中文、掌握技能的需求與日俱增。職業(yè)教育與“走出去”企業(yè)深度合作,創(chuàng)新“中文+職業(yè)技能”辦學模式,開設(shè)“中文工坊”項目,設(shè)立“中文+職業(yè)技能”基地,加強專業(yè)標準、教學資源與師資建設(shè),在旅游、機電、農(nóng)業(yè)、高鐵、航空等領(lǐng)域開展“中文+”特色課程,培訓學員數(shù)十萬人,為當?shù)厍嗄甑街匈Y企業(yè)就業(yè)提供了有效支持。并針對女性職業(yè)發(fā)展需求,開展職業(yè)教育援助,提升職業(yè)教育與培訓的有效性。寧波職業(yè)技術(shù)學院充分發(fā)揮商務(wù)部“中國職業(yè)技術(shù)教育援外培訓基地”平臺優(yōu)勢,積極開展職業(yè)教育、港口管理、汽車維修、機械電氣等領(lǐng)域的援外培訓,截至目前,培訓項目覆蓋127個發(fā)展中國家4376名學員;同時探索對發(fā)展中國家婦女的職業(yè)教育援助,開設(shè)專門面向女性學員的培訓班,2024年11月,開展非洲英語國家婦女職業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,吸引了來自毛里求斯、坦桑尼亞、尼日利亞、岡比亞、南非、埃及等國家31名學員參與,為發(fā)展中國家的婦女提供接受職業(yè)教育與培訓的機會。
三、深化數(shù)字技術(shù)賦能,促進職教減貧可持續(xù)發(fā)展
隨著大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在融入教育系統(tǒng)過程中,不斷重塑著教育體系和教育生態(tài)。深化數(shù)字技術(shù)賦能,應用數(shù)字化手段打破資源壁壘、提升職業(yè)教育與培訓水平,創(chuàng)新職業(yè)教育減貧國際合作路徑,是促進職業(yè)教育減貧可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
一方面,與“一帶一路”共建國家的職業(yè)教育減貧合作,多是從校舍與設(shè)備等的硬件援助項目開始。隨著硬件設(shè)備的投入使用,合作國家對教學理念、教育技術(shù)、教學資源等的“軟需求”不斷增加,職業(yè)院校派遣教師赴境外開展教學與培訓很難滿足未來發(fā)展的需要。利用數(shù)字技術(shù),開展教學資源庫建設(shè)、線上教學與交流活動,為合作國提供更加靈活多樣、內(nèi)容豐富的學習方式。如我國語合中心支持全國職業(yè)院校開展“中文+職業(yè)技能”線上團組交流項目,為學員提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和跨文化交流機會。另一方面,保障職業(yè)教育國際合作項目質(zhì)量,提升當?shù)鼐蜆I(yè)率與經(jīng)濟發(fā)展水平,是職業(yè)教育減貧能力的重要體現(xiàn)。利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),建設(shè)境外資產(chǎn)數(shù)字化管理平臺、職業(yè)教育合作項目質(zhì)量監(jiān)控平臺,加強對境外資產(chǎn)設(shè)備與教育教學的全過程監(jiān)控和動態(tài)管理;面向非洲、中亞、東盟等重點合作區(qū)域,聯(lián)合政府、企業(yè)、院校等,打造國際職業(yè)教育數(shù)字資源聯(lián)盟,加強數(shù)字資源共建共享,推進職業(yè)教育減貧可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:寧波職業(yè)技術(shù)學院職業(yè)教育研究與發(fā)展規(guī)劃中心、寧波市“一帶一路”職業(yè)教育研究基地)
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