吳 城

　　調(diào)查研究是做好工作的基本功。習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。”2012年12月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，把“改進(jìn)調(diào)查研究”擺在第一位。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究重在求“深”，不能只看“花瓶和盆景”，更要看“后院和角落”。

　　民心是最大的政治。習(xí)近平總書(shū)記指出：“開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線”。對(duì)于黨員干部而言，人民群眾的每一件小事都是關(guān)系民生的大事。“后院和角落”中的老舊小區(qū)、背街小巷，可能存在著基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題，直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，是在調(diào)查研究中必須直面和解決的。

　　“我如果光是看好地方，就難免樂(lè)觀，感覺(jué)指日可待，就會(huì)作出錯(cuò)誤決策。不要文過(guò)飾非，不要因?yàn)槲覀兛戳诵那槌林鼐驼谡谘谘凇?rdquo;黨的十八大后，在一次全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。2000年7月2日，烈日當(dāng)空，正值一天中最熱的時(shí)候，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志走進(jìn)福州市棚戶區(qū)連片的蒼霞社區(qū)一幢二層木屋。在蒸籠一樣的木板房中，他詳細(xì)詢問(wèn)群眾生活情況。“大家知道為什么要選在這個(gè)時(shí)候來(lái)棚戶區(qū)調(diào)研嗎？就是想讓大家親身體驗(yàn)百姓疾苦，加快棚改步伐。”從木板房里出來(lái)，習(xí)近平同志這樣講。此次調(diào)研后不久，蒼霞棚屋區(qū)改造工程就拉開(kāi)了帷幕。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，重在真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、真面對(duì)問(wèn)題、真解決問(wèn)題，只有把更多目光投向看似不那么光鮮亮麗的“后院和角落”，多從細(xì)節(jié)細(xì)微處用功用力用情，多朝著基層走、奔著問(wèn)題去、向著難處攻，始終秉持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能讓調(diào)查研究真正成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行�途徑。有的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研時(shí)搞得大張旗鼓、熱熱鬧鬧，到頭來(lái)卻什么實(shí)際問(wèn)題都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，什么問(wèn)題都沒(méi)有解決。這背后，或許有工作方法不得當(dāng)?shù)脑�因，但也不排除是因�(yàn)檎{(diào)研的形式主義色彩太濃、官僚主義味道過(guò)重。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研時(shí)習(xí)慣于坐在車上沿著設(shè)計(jì)路線隔著車窗看亮點(diǎn)、看表面，只看到了面子上的光鮮亮麗，卻忽視了“后院和角落”的急難愁盼。這種“觀光式”調(diào)研，不僅失去了調(diào)查研究應(yīng)有的價(jià)值和意義，而且疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)有百害而無(wú)一利。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞‘出發(fā)一車子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子’式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、‘作秀式’調(diào)研。”搞調(diào)查研究，說(shuō)到底是為了解決問(wèn)題，而解決問(wèn)題的前提在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題。只有鞋尖常掛露珠、多沾泥土，多到街頭巷尾同群眾坐在一條板凳上談心交心，敢于鉆矛盾窩子、接燙手山芋，才能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真心實(shí)意、盡心盡力幫群眾解決難題。

　　在調(diào)查研究中能不能走進(jìn)“后院和角落”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，既是檢驗(yàn)調(diào)研質(zhì)量的“硬指標(biāo)”，更是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。只有在群眾最需要的地方把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，切實(shí)提出解決問(wèn)題的新思路新辦法，以“不破樓蘭終不還”的決心和“咬定青山不放松”的韌勁，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)，才能讓“后院和角落”灑滿陽(yáng)光，把工作真正做到群眾心坎上。