今年春運(yùn)從1月30日開(kāi)始，至3月10日結(jié)束，為期40天，其中節(jié)前15天，節(jié)后25天。
做好春運(yùn)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為做好今年春運(yùn)工作，市政府辦公廳已發(fā)出通知，要求各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好春運(yùn)工作。市政府建立了春運(yùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，于本月25日召開(kāi)了全市春運(yùn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行了全面部署。昨天，國(guó)家八部委也召開(kāi)了全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議。
目前，我市公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸部門(mén)已經(jīng)作好了充分準(zhǔn)備，尤其是鐵路客運(yùn)已提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài)，即將全面迎戰(zhàn)客流高峰。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我市春運(yùn)旅客發(fā)送量將達(dá)到1560萬(wàn)人次，相比去年略有增長(zhǎng)，春運(yùn)的壓力仍然較大。其中，公路旅客發(fā)送量基本持平，鐵路、航空分別增長(zhǎng)3.5%和11%，水路下降3%。此外，中心城區(qū)公交將運(yùn)送乘客5000萬(wàn)人次，同比增加2%。預(yù)計(jì)節(jié)前高峰期在2月9日至12日，節(jié)后高峰期為2月27日至3月2日。
綜合分析今年寧波春運(yùn)的形勢(shì)，主要有五方面特點(diǎn)：一是客流總量大，涉及地區(qū)廣。春運(yùn)客流主要由務(wù)工、學(xué)生、探親和經(jīng)商旅游客流組成，流量大，流向集中。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有外來(lái)務(wù)工人員350萬(wàn)人，同比去年增加2%，其中67%分布在慈溪、鄞州、余姚、北侖，52%來(lái)自安徽、四川、重慶、江西等省(市)。二是客流啟動(dòng)早，高峰重疊多。今年春節(jié)較往年晚，學(xué)生放假時(shí)間相對(duì)較早，學(xué)生流在進(jìn)入春運(yùn)前將集中完成，部分錯(cuò)峰返鄉(xiāng)的務(wù)工客流也將提前啟動(dòng)。然而，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升，很多企業(yè)安排節(jié)前加班，仍有大量外來(lái)務(wù)工人員不能及早返鄉(xiāng)，節(jié)前將出現(xiàn)持續(xù)的務(wù)工、探親客流高峰，節(jié)后會(huì)出現(xiàn)多流合一、高度疊加，持續(xù)時(shí)間和范圍會(huì)比往年增加。三是運(yùn)能不均衡，供需矛盾大。春運(yùn)期間，由于公路與鐵路不平衡、長(zhǎng)途與短途不平衡、客流集中與高峰運(yùn)力供給不平衡的現(xiàn)象十分突出。盡管鐵路部門(mén)增加了運(yùn)能提高了效率，但是高峰期依然會(huì)有較大的供需缺口，節(jié)前10余萬(wàn)張的長(zhǎng)途票僅僅能滿足小部分返鄉(xiāng)旅客需求，鐵路一票難求狀況仍不可避免。同時(shí)，高峰期發(fā)往主要?jiǎng)趧?wù)輸出大省的公路班線運(yùn)力和熱點(diǎn)城市航線的機(jī)票也會(huì)比較緊張。四是路網(wǎng)調(diào)整大，出行結(jié)構(gòu)變。去年以來(lái)，鐵路動(dòng)車開(kāi)行、舟山連島大橋通車、甬臺(tái)空中直航對(duì)我市交通運(yùn)輸格局產(chǎn)生較大影響，加上私家車保有量持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的短途分流作用，旅客的出行選擇更加便捷和多樣化，不同運(yùn)輸方式承擔(dān)的客流比例發(fā)生了明顯變化。五是突發(fā)因素多，應(yīng)急任務(wù)重。春運(yùn)期間，寒潮、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣不可避免，安全壓力比較大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，2月上旬中期可能有一次較強(qiáng)的冷空氣，會(huì)對(duì)節(jié)前春運(yùn)造成一定影響。此外，甲型H1N1流感防控、緩解城區(qū)交通擁堵等因素也可能給春運(yùn)帶來(lái)影響。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，疏運(yùn)組織和應(yīng)急保障任務(wù)比較繁重。
春運(yùn)工作涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，做好春運(yùn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。今年寧波春運(yùn)的工作目標(biāo)是：“以人為本、服務(wù)民生；安全第一、有序流動(dòng)；順利往返、平安正常�！备鞯�、各有關(guān)部門(mén)將按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)原則，盡最大努力完成好春運(yùn)任務(wù)，保證春運(yùn)期間廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。
首先，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保春運(yùn)平安。春運(yùn)前，我市有關(guān)部門(mén)和單位已經(jīng)按照各自職責(zé)，深入開(kāi)展春運(yùn)檢查與落實(shí)工作。市春運(yùn)辦組織了五個(gè)檢查組分赴全市各地加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作，特別是安全工作的督查。公安、交通部門(mén)將在市際主要公路進(jìn)出口設(shè)置春運(yùn)安全服務(wù)站，嚴(yán)防客車超載，落實(shí)超載卸駁運(yùn)力。車站、港口碼頭將全面加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品上車、上船。
其次，落實(shí)以人為本，確保優(yōu)質(zhì)便捷。重點(diǎn)采取以下五項(xiàng)措施。
一是科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)力。交通運(yùn)輸部門(mén)及早部署、周密安排，充分挖掘運(yùn)輸潛力，基本可以滿足旅客的出行需求。春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸將投入大中型客車4435輛，提供10.7萬(wàn)個(gè)客位，配備機(jī)動(dòng)運(yùn)力100多輛，根據(jù)客流變化及時(shí)增加班次密度，利用高速、快客回程加班。鐵路增加北京、洛陽(yáng)、上海、合肥、阜陽(yáng)等方向的臨客11對(duì)，總運(yùn)力達(dá)到46對(duì)，比去年增加12對(duì)。水上客運(yùn)將投入船舶42艘，提供3464個(gè)客位，123個(gè)車位，甬普線、鎮(zhèn)瀝線等航線適時(shí)增加高峰航次。民航安排航班4200架次，同比增加10%，重點(diǎn)增加旅游、探親航班，包括臺(tái)灣航班和東南亞旅游包機(jī)航班。城管部門(mén)在中心城區(qū)投入公交3000輛，高峰期達(dá)到3200輛。在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，還將統(tǒng)籌兼顧貨物運(yùn)輸，保障電煤、成品油、糧食、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)乎民生的重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
二是方便旅客購(gòu)票。公路、鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)會(huì)同教育、勞動(dòng)、總工會(huì)等部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)體票送票上門(mén)服務(wù)，優(yōu)先保障學(xué)生購(gòu)票，并為優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員提供免費(fèi)機(jī)票。
鐵路部門(mén)改進(jìn)了春運(yùn)售票組織方式，旅客可以通過(guò)火車站售票窗口、臨時(shí)售票處、客票代售點(diǎn)、電話訂票等多種渠道購(gòu)買車票。1月20日至2月2日期間，鐵路寧波站在江東、慈溪和北侖新增3個(gè)臨時(shí)售票處。截止26日，臨時(shí)售票處已累計(jì)售票5萬(wàn)多張。鐵路余姚站擴(kuò)大窗口，鐵路奉化、寧海站開(kāi)足窗口，分布各(縣)市、區(qū)的21個(gè)客票代售點(diǎn)與車站同步售票�！�95105105”電話訂票系統(tǒng)全面開(kāi)通，大市范圍新增16個(gè)電話訂票取票點(diǎn)。這些措施不僅有利于緩解鐵路車站售票和城區(qū)交通壓力，而且可以方便旅客就近購(gòu)票，大大減少漏夜排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象。汽車站、水運(yùn)碼頭采取增加窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、提前預(yù)售期、聯(lián)網(wǎng)售票、網(wǎng)上售票、站外代售、流動(dòng)售票等多種形式，民航擴(kuò)大免費(fèi)送票范圍，并推出特價(jià)機(jī)票，最大程度方便旅客購(gòu)票。
三是加強(qiáng)旅客服務(wù)。各運(yùn)輸企業(yè)采取各種措施，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)”勞動(dòng)競(jìng)賽，提高運(yùn)輸正班、正點(diǎn)率，讓旅客出行更安心、放心、舒心。公運(yùn)集團(tuán)在汽車南站與客運(yùn)中心站開(kāi)通免費(fèi)站際接送車，方便旅客換乘�；疖囌緦�(shí)行提前2小時(shí)憑票候車，在南站廣場(chǎng)搭建了四個(gè)臨時(shí)候車大棚，確保旅客候車有序。城管部門(mén)積極調(diào)配公交運(yùn)力，加強(qiáng)對(duì)外交通樞紐的疏運(yùn)銜接，滿足市郊、附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘客的節(jié)日出行需求，大力倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，保持站容站貌，開(kāi)展“3561”、“衷心服務(wù)班”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特色溫馨服務(wù)，為旅客提供優(yōu)良的出行環(huán)境。各地還組織開(kāi)展平安返鄉(xiāng)行動(dòng)，鼓勵(lì)和協(xié)助大型企業(yè)和高校通過(guò)合法途徑組織包車運(yùn)輸。
四是維護(hù)市場(chǎng)秩序。各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)開(kāi)展打擊“黑車”、非法組客、票販子等違法行為的集中整治行動(dòng)，加大對(duì)出租汽車拒載、宰客行為的查處力度。鐵路部門(mén)加強(qiáng)對(duì)代售點(diǎn)的檢查和管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。各地、各部門(mén)建立暢通的投訴渠道，公布服務(wù)監(jiān)督電話，妥善處理旅客投訴和各類糾紛。勞動(dòng)部門(mén)還將組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)和追薪行動(dòng)，維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益。
五是擴(kuò)大信息宣傳。為方便旅客了解各種運(yùn)輸方式的售票方式和查詢出行信息，市春運(yùn)辦繼續(xù)編印服務(wù)指南向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放。進(jìn)入春運(yùn)，將開(kāi)通寧波春運(yùn)專題網(wǎng)站(cy.nbjt.gov.cn)，為春運(yùn)旅客提供一個(gè)綜合的信息服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)反映各地、各部門(mén)的春運(yùn)進(jìn)展情況。電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體也將通過(guò)多種渠道和方式，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息，引導(dǎo)公眾理性出行，確保平安和諧、祥和穩(wěn)定。春運(yùn)即將進(jìn)入客流高峰，在此我們真誠(chéng)提醒廣大旅客：及早走，錯(cuò)開(kāi)高峰；分頭走，避免集中；合理走，公鐵兼選；安全走，謝絕黑車；原地留，在甬過(guò)年；到甬來(lái)，歡聚寧波。
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