市委宣傳部
過去十年，是我市文化建設不斷創(chuàng)新實踐、取得豐碩成果的一個重要時期。市委、市政府高度重視文化建設，精心制定實施《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《寧波市“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃》、《關于貫徹黨的十七屆六中全會精神，加快文化強市建設的決定》等一系列政策意見，全力推進文化改革發(fā)展各項工作。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想、砥礪奮進，抓住歷史機遇，圍繞中心大局，堅持以改革促發(fā)展，通過轉(zhuǎn)企改制重塑市場主體，通過機制創(chuàng)新催生發(fā)展活力，通過項目帶動打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了一條有寧波特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
一、著力激發(fā)創(chuàng)新活力，文化體制改革不斷深化
2003年6月，浙江省被列為全國文化體制改革試點省份之一，寧波成為全省兩個試點城市之一。改革試點期間，我市按照“管辦分離”的要求，先后組建了寧波日報報業(yè)集團、寧波廣播電視集團、市縣兩級文化廣電新聞出版局以及統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，市本級和11個縣(市)區(qū)全面完成了“建、并、分”三方面任務。同時，我市從寧波日報報業(yè)集團印務中心、寧波歌舞團等10家試點單位入手，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作，文化體制改革試點工作取得了階段性成果。2006年7月，我市根據(jù)中央統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《寧波市全面推進文化體制改革實施方案》，改革逐步向縱深拓展，在面上推開。2011年以來，我市積極貫徹落實全國文化體制改革工作會議精神，按照“加大力度、加快進度、鞏固提高、重點突破、全面推進”的要求，積極穩(wěn)妥有序地推進文化體制改革工作。
1、扎實做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。按照中央和省委的部署，積極推動出版發(fā)行、電影放映、影視劇制播分離等領域的經(jīng)營性文化單位改革工作。截至2011年底，市、縣兩級15家經(jīng)營性文化單位已全面完成轉(zhuǎn)企改制任務。同時，在完成寧波出版社和寧波市新華書店轉(zhuǎn)企改制基礎上，進行資產(chǎn)整合，組建了寧波出版發(fā)行集團有限公司，指導集團按照公司法要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動其做大做強做優(yōu)。
2、順利完成了市、縣兩級國有文藝院團改革任務。根據(jù)中宣部、文化部《關于加快國有文藝院團改革的通知》(文政發(fā)〔2011〕22號)要求，按照區(qū)別對待、分類指導的原則，科學制訂文藝院團改革方案，加快推進寧波市藝術劇院改革，通過采取“轉(zhuǎn)制一批”的辦法，對市藝術劇院進行轉(zhuǎn)企改制，在此基礎上組建了寧波市演藝集團有限公司，并在2011年12月21日舉行了公司授牌成立儀式。縣級文藝院團的改革任務也順利推進。
3、積極推進廣電網(wǎng)絡整合發(fā)展。根據(jù)全省廣電網(wǎng)絡整合發(fā)展工作的統(tǒng)一步驟，確定了先內(nèi)容統(tǒng)一、后資本合作，先實現(xiàn)“全市一網(wǎng)”、后以“全市一網(wǎng)”加入“全省一網(wǎng)”的工作步驟。2011年12月下旬，由寧波廣電集團和縣(市)區(qū)廣電有線機構共同出資2.01億元組建了寧波廣電網(wǎng)絡股份有限公司，實現(xiàn)了全市廣電網(wǎng)絡資本的整合，以“全市一網(wǎng)”的格局與省華數(shù)廣電網(wǎng)絡股份有限公司簽訂了合作框架協(xié)議。
此外，今年以來，根據(jù)中央部署和《關于印發(fā)<關于積極推進新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制和上市融資的意見>的通知》(中外宣辦發(fā)文[2011]10號)文件精神，緊密結(jié)合寧波實際，啟動了中國寧波網(wǎng)轉(zhuǎn)企改制工作，目前正按照既定方案扎實有序地推進。
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