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中國寧波網(wǎng)訊 近日，印尼一家紡織企業(yè)通過寧波慈星股份公司擔(dān)保，成功獲得中國銀行慈溪支行近５００萬美元貸款，用于向慈星股份購買電腦橫機(jī)。“這種非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的融資方式，既緩解了我們應(yīng)收賬款的壓力，又解決了買方資金不足的問題，幫助我們開拓了國際市場。”昨天，慈星股份公司總經(jīng)理方國聽說。

今年５月，國家外匯管理局批準(zhǔn)寧波開展境內(nèi)企業(yè)非關(guān)聯(lián)對外擔(dān)保試點(diǎn)，寧波成為全國唯一試點(diǎn)。這項(xiàng)創(chuàng)新突破了外匯管理政策“被擔(dān)保人須為擔(dān)保人按照規(guī)定程序在境外設(shè)立、持股或間接持股的企業(yè)”的限制，允許寧波的出口企業(yè)為境外進(jìn)口商提供擔(dān)保，以支持境內(nèi)企業(yè)向境外出口企業(yè)提供出口買方信貸。

“慈星股份的出口買方信貸模式具有很強(qiáng)的復(fù)制性。據(jù)初步估算，我市將會有約３４億美元的機(jī)電產(chǎn)品出口可通過這種信貸方式獲益，占全市整個(gè)機(jī)電行業(yè)一成以上。”外匯局寧波市分局局長宋漢光說。

自２００７年起，經(jīng)國家外管局批準(zhǔn)，我市資本項(xiàng)目大力開展管理和制度創(chuàng)新，努力減少行政審批和干預(yù)，消除實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金跨境流動障礙。目前試點(diǎn)的政策創(chuàng)新共有１１項(xiàng)，涉及提高服務(wù)效率和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面，其中外匯年檢代申報(bào)、資本項(xiàng)下境外放款、中資企業(yè)借用外債、外保內(nèi)貸等多項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已推廣到全國。

外匯年檢代申報(bào)制度即為寧波首創(chuàng)，試點(diǎn)允許外資企業(yè)委托會計(jì)師事務(wù)所代申報(bào)外匯年檢信息，無需參加外管局現(xiàn)場年檢，也無需遞交書面材料。此舉大大簡化了外資企業(yè)外匯年檢管理，提升了外匯年檢數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)了投資便利化。截至今年９月底，全市以代申報(bào)方式參檢的企業(yè)有５８４０家，代申報(bào)率接近１００％。

長期以來，除了四家有離岸業(yè)務(wù)資格的銀行及外資銀行之外，國內(nèi)商業(yè)銀行無法直接發(fā)放跨境貸款。２０１１年，寧波在全國率先開展跨境貸款對外債權(quán)登記試點(diǎn)，突破了無離岸業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行發(fā)展跨境貸款的限制，解決了企業(yè)“走出去”境外融資難的問題，也有利于外貿(mào)企業(yè)利用海外關(guān)聯(lián)公司優(yōu)化原有貿(mào)易鏈，減少貿(mào)易環(huán)節(jié)，降低財(cái)務(wù)成本。截至今年９月末，寧波跨境貸款共發(fā)生３９９３筆，累計(jì)金額５０億美元。

去年，寧波又開展了中資企業(yè)外保內(nèi)貸試點(diǎn)，允許中資企業(yè)利用境外資產(chǎn)擔(dān)保獲取貸款，提高企業(yè)融資能力。寧波春和鉀資源有限公司利用“外保內(nèi)貸”試點(diǎn)政策，以收購的加拿大企業(yè)的股權(quán)做質(zhì)押，成功獲得中國進(jìn)出口銀行寧波分行的１．４億美元貸款，解決了企業(yè)境外并購融資的困難。截至９月末，中資企業(yè)“外保內(nèi)貸”已支持我市企業(yè)獲取國內(nèi)銀行貸款２．３億美元。

“下一步，我們將積極探索在貿(mào)易融資商業(yè)保理、跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理、資本金意愿結(jié)匯管理等方面尋求突破，為全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。”宋漢光說。（記者楊緒忠 通訊員王齊維）

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