根據(jù)市委關(guān)于開展“牢記初心使命、勇于奉獻擔(dān)當(dāng)”專題教育實踐活動的部署安排，市委常委、秘書長施惠芳于10月29日召集專題會議進行動員部署。市直機關(guān)各單位黨委（黨組）立即傳達學(xué)習(xí)有關(guān)精神，研究部署專題活動，層層進行思想發(fā)動。兩萬多名機關(guān)黨員干部積極響應(yīng)，采取學(xué)理論強認識、亮身份展風(fēng)采、比擔(dān)當(dāng)抓落實等多種形式參與活動，及時把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來。目前，專題教育實踐活動已在市直機關(guān)2000多個基層黨組織中全面鋪開。為了解掌握活動開展情況，12月中下旬，施惠芳秘書長利用
兩天時間召集4次座談會，逐一聽取88家市直機關(guān)和各區(qū)縣（市）、開發(fā)園區(qū)管委會活動開展情況匯報，并就深入推進教育實踐活動提出了明確要求�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、活動開展情況
�。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。一是強化“頭雁”效應(yīng)。市發(fā)改委、市編委辦、市民宗局等單位“一把手”帶頭開展動員，明確有關(guān)要求，進行專題輔導(dǎo)。江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就活動籌劃推進提出要求，修改審定方案，指定責(zé)任部門。市住建委組織“崗位講奉獻、擔(dān)當(dāng)比作為”主題大討論，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談?wù)J識、查問題、找短板。市委臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)和4位班子成員結(jié)合個人學(xué)習(xí)體會，分別為黨員干部講了5堂專題黨課。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與活動，營造了上行下效、合力推進的濃厚氛圍。二是用好督查利劍。市民政局12月中下旬對各支部第一階段活動推進情況進行督查，發(fā)現(xiàn)了未完成規(guī)定書目學(xué)習(xí)、亮顯工程沒有達到百分百等問題，并及時督促抓好整改。市農(nóng)業(yè)局由機關(guān)黨委、組織人事處、駐局紀(jì)檢組組成聯(lián)合督查小組，對標(biāo)“四方面問題”進行督導(dǎo)，對民主測評較差的兩名處級干部進行了約談。慈溪市組織對146個機關(guān)黨支部黨建責(zé)任制落實、組織生活規(guī)范化等情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，及時指導(dǎo)糾正。三是堅持以考促進。結(jié)合落實機關(guān)黨建工作主體責(zé)任考核，市直機關(guān)工委對市直機關(guān)和相關(guān)單位活動開展情況進行普查，成績作為黨建考核賦分重要內(nèi)容。寧波廣電集團通過查閱組織生活記錄本和相關(guān)臺賬資料、開展個別談話等形式，檢查所屬各支部活動開展情況，結(jié)果納入各單位（部門）績效考核內(nèi)容。通過發(fā)揮考核“指揮棒”作用，有力推動了教育實踐活動落實。
�。ǘ┳ダ碚撐溲b，強化思想認識。一是原原本本真學(xué)。市市場監(jiān)管局以書香機關(guān)為平臺，為全體黨員干部發(fā)放理論書籍1500余冊，突出抓好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí)理解，并以支部為單位組織了一輪學(xué)習(xí)體會交流。寧波廣電集團征訂下發(fā)了《習(xí)近平新聞思想講義》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等書籍，發(fā)動黨員干部原原本本學(xué)原著，各支部按照“每月一本書”要求，排定學(xué)習(xí)計劃至2019年底。二是豐富形式促學(xué)。市編委辦積極打造“悅讀編辦”讀書品牌，開展“讀原著、悟初心、踐使命”讀書交流活動，組織赴橫坎頭村、張人亞黨章學(xué)堂現(xiàn)場學(xué)習(xí)，聘請十九大黨代表為“初心輔導(dǎo)員”定期分享感悟體會。市國安局深入挖掘特有紅色資源，拍攝朱楓題材微型黨課視頻片，引導(dǎo)黨員干部傳承寧波籍隱蔽戰(zhàn)線英烈精神，打造新時代甘居幕后、甘于奉獻的國安鐵軍。奉化區(qū)建立“周一夜學(xué)”制度，每月第一周周一為固定夜學(xué)日，確保全區(qū)機關(guān)黨員干部每月專題學(xué)習(xí)至少1次，10月份推行以來，全區(qū)機關(guān)各部門已組織專題學(xué)習(xí)研討共計190余次。三是警示辨析深學(xué)。市紀(jì)委組織“初心使命”原著分享會、“廉政衛(wèi)士風(fēng)采”主題討論會、“紅臉出汗”問題剖析會、黨員承諾活動、專題學(xué)習(xí)交流辨析會等特色活動，自學(xué)互教結(jié)合，增強學(xué)習(xí)效果。江北區(qū)利用“悅讀·新江北”、支書上黨課、青春微報告團、黨員紅客榜等載體，引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，累計開展學(xué)習(xí)研討1500余次。市工商聯(lián)征集黨員干部政治紀(jì)律負面言行清單5個方面11條、履職盡責(zé)負面言行清單8個方面23條，并組織對全體黨員干部開展警示教育，切實增強黨員干部的政治意識和黨性觀念。
�。ㄈ┳�(biāo)檢視，找準(zhǔn)問題不足。一是樹好靶標(biāo)明方向。市人大機關(guān)結(jié)合年終考核、述職評議等工作，對黨員干部思想動態(tài)和黨性意識進行分析，查找梳理苗頭性、傾向性問題。市安監(jiān)局結(jié)合四方面20個問題，采取班子集體研究、專題座談討論、逐級征求意見等方式，形成黨員干部問題對照清單，增強分析檢查的針對性和整改落實的實效性。市工商聯(lián)將近年來市委巡察組巡察、紀(jì)檢組檢查及2018年經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題納入查擺范圍，把機關(guān)普遍存在的問題與單位的個性問題一起整改提升。鄞州區(qū)組成基層黨建工作調(diào)研督查組，分析梳理了機關(guān)黨員干部在實干擔(dān)當(dāng)上“不走心”“搞變通”“打算盤”“缺辦法”四方面問題，確保查擺重點契合黨員干部隊伍實際。二是嚴格標(biāo)準(zhǔn)查問題。市發(fā)改委明確“查找問題不深刻、不全面不放過，不認真、不切合不放過，不務(wù)實、不相符不放過”“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，全面查找梳理問題，目前已有86名處級黨員干部提交問題清單和整改清單。市林業(yè)局對黨員查擺問題情況，采取支部書記把關(guān)與對口聯(lián)系班子成員督辦相結(jié)合的方式嚴控質(zhì)量，個別認識不深、查找不透、措施不實的黨員干部已責(zé)令回爐。三是邊查邊改求實效。市住建委堅持發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就立即抓好整改，針對委屬3家單位落實主體責(zé)任不到位的問題，下發(fā)了整改意見書。同時，下大力壓減各類會議、文件30個，清理考核、評比表彰等制度5個，開展作風(fēng)效能檢查2次，重點整治辦公秩序、請銷假、公務(wù)用車、假期值班等問題。北侖區(qū)結(jié)合開展“兩整兩提”專項工作，利用“釘釘群”曝光平臺建立專項通報問責(zé)機制，及時督促、即時整改，10月至今已集中曝光5批次14個問題，全部得到整改落實。
�。ㄋ模┳徫慧`行，助力攻堅破難。一是錘煉攻堅破難的真本領(lǐng)。市政協(xié)機關(guān)以“統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐”“機關(guān)公文寫作”等為主要內(nèi)容舉辦“政協(xié)機關(guān)講堂”，以“奉獻擔(dān)當(dāng)在崗位、服務(wù)全會作貢獻”為主題組織交流展示，采取理論傳授、經(jīng)驗互學(xué)等形式，提高業(yè)務(wù)水平。市委組織部實施能力素質(zhì)提升行動，推行每月一次“組工講堂”、每季一期“處長論壇”、每年一輪“初心之旅”，部委班子每月常態(tài)化開展集體學(xué)習(xí)。市發(fā)規(guī)院大力推進“執(zhí)行力、服務(wù)力、研究力、影響力”“四力”建設(shè)，開展“師徒結(jié)對”“精英團隊”“學(xué)科帶頭人”等活動，拓寬黨員干部能力提升平臺，加大高層次人才培養(yǎng)力度。二是搭建歷練干部的大舞臺。市經(jīng)信委以“聯(lián)系企業(yè)促發(fā)展、聯(lián)系項目促投資、聯(lián)系基層促效能”為抓手，選派60名黨員干部走進11個工業(yè)強鎮(zhèn)和125家重點企業(yè)，幫助企業(yè)破難發(fā)展難題。市安監(jiān)局組織全體安監(jiān)干部“進網(wǎng)入企”走訪服務(wù)，提高黨員干部發(fā)現(xiàn)解決問題和服務(wù)基層能力，先后面對面指導(dǎo)培訓(xùn)6074人次，幫助企業(yè)解決實際困難問題223件。余姚市開展“政企面對面、同心破難題”和黨員干部“走親、解憂、問效到一線”活動，聚焦群眾關(guān)切，建立快速落實機制，梳理民生小事20974件，已辦結(jié)20629件，辦結(jié)率98.4%。三是樹立擔(dān)當(dāng)干事的硬導(dǎo)向。市委辦公廳開展“嚴紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，促進黨員干部政治紀(jì)律工作紀(jì)律進一步嚴起來，辦文辦會辦事作風(fēng)進一步好起來，首善機關(guān)良好形象進一步樹起來。市住建委引導(dǎo)黨員干部把奉獻擔(dān)當(dāng)意識轉(zhuǎn)化為攻堅破難的實際行動，大家經(jīng)常“白加黑、五加二”，甚至連續(xù)通宵加班，近期市政前期辦的一名干部累倒在辦公室，經(jīng)過一個多星期的重癥監(jiān)護才轉(zhuǎn)危為安，不叫苦不怕苦的過硬作風(fēng)保障推動了城鄉(xiāng)建設(shè)的“蝶變”轉(zhuǎn)型。奉化區(qū)持續(xù)推進干部作風(fēng)大整治，推行干部競速履責(zé)“紅黑榜”管理機制，對30個進展滯后項目和完成不好的工作任務(wù)進行曝光，13個主管單位負責(zé)人被約談，33人因不實干不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}被問責(zé)。
二、存在問題不足
雖然前一階段活動總體進展順利，但也存在一些問題和不足：一是推進力度需要進一步加強。從了解情況看，有的機關(guān)黨組織對專題教育實踐活動還停留在一般性部署上，存在應(yīng)付走過場現(xiàn)象，有的推進措施還不夠細化、具體化，缺乏可操作性和針對性，不同程度存在上下一般粗等問題。二是活動開展還不夠均衡。有的單位抓業(yè)務(wù)工作與抓教育活動統(tǒng)籌不夠，存在忙起來把教育活動放一邊的現(xiàn)象，少數(shù)面臨機構(gòu)拆并的單位不愿真抓實做、變著法子“減配”，也有的黨員干部思想認識還不到位，認為這是在忙中添亂，參與活動的積極性不高、甚至還有反感抵觸情緒。三是問題導(dǎo)向需要進一步強化。實施方案明確了四方面20個具體問題，但有的未結(jié)合本單位實際調(diào)整細化需要解決的突出問題，有的沒有把解決問題貫穿到各個環(huán)節(jié)，甚至為了教育而教育、為了督查而督查，沒有達到糾偏認識、解決問題的目的。
三、下步工作打算
一是全面摸排掌握推進情況。結(jié)合落實機關(guān)黨建工作主體責(zé)任考核，采取自查自評與抽查抽檢相結(jié)合的方式，通過查閱文書資料、學(xué)習(xí)筆記、活動檔案等，對各單位活動推進情況進行全面檢查，了解掌握面上情況，著重解決重視不夠、力度不大、問題導(dǎo)向不強等問題。
二是抓實第一階段工作任務(wù)。在指導(dǎo)督促各單位抓好理論學(xué)習(xí)、日常督查等經(jīng)常性常態(tài)化工作的同時，結(jié)合下發(fā)年度專題民主（組織）生活會通知，就主題討論、問題查擺、整改措施制定等作進一步明確，通過撰寫黨性分析材料、民主評議黨員、批評與自我批評等，確保認識有提升、問題找得準(zhǔn)、措施定得實。
三是認真做好總結(jié)謀劃工作。1月下旬，收集各單位第一階段活動總結(jié)報告，并對活動開展情況進行梳理總結(jié)。同時，在征求市機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作建議的基礎(chǔ)上，圍繞“深化教育、深入整改和崗位踐行”總目標(biāo)，擬定第二階段活動方案，明確活動抓手，細化工作任務(wù)。
寧波市機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2019年1月2日
編輯： 李霞君
