寧波市個體工商戶滾動驗照施行辦法(試行)
第一條為加強(qiáng)對個體工商戶的管理，方便廣大個體工商戶參加驗照，提高驗照工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍為寧波市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶。
第三條個體工商戶驗照(以下簡稱驗照)是指工商行政管理機(jī)關(guān)每年依法在規(guī)定時間內(nèi)，對個體工商戶進(jìn)行檢查，確認(rèn)個體工商戶繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度。
個體工商戶滾動驗照是指按《營業(yè)執(zhí)照》注冊號尾數(shù)相對應(yīng)月份確定驗照時間，并以此為序，逐月滾動實施驗照的方式。
第四條寧波市工商行政管理局及其所屬各分局(直屬工商所)是本市和本市相關(guān)區(qū)域內(nèi)個體工商戶驗照的主管機(jī)關(guān)。其所屬各工商所負(fù)責(zé)具體辦理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的驗照工作。
第五條本市個體工商戶滾動驗照的時間為每年的1月1日至9月30日。各個體工商戶具體驗照時間，以營業(yè)執(zhí)照注冊號尾數(shù)為個體工商戶的申報驗照月份，即尾數(shù)是1的，驗照為1月份，尾數(shù)是2的，驗照為2月份，以此類推。尾數(shù)是0的，并入9月份驗照。
對邊遠(yuǎn)地區(qū)及從事市場經(jīng)營、公路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的個體工商戶，可酌情采取集中和上門驗照的辦法。
第六條驗照主要審查以下內(nèi)容：
(一)實際使用字號與核準(zhǔn)的字號是否一致；
(二)實際經(jīng)營的場地與核準(zhǔn)的經(jīng)營場所是否一致；
(三)是否按核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍及方式從事經(jīng)營活動；
(四)有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為；
(五)經(jīng)營范圍涉及的相關(guān)許可證是否齊備有效；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要審查的事項。
第七條驗照的基本程序：
(一)工商巡查組(亦可委托個協(xié)組織)發(fā)送驗照通知、驗照登記表等有關(guān)資料，并對個體工商戶進(jìn)行實地檢查。
(二)工商所受理窗口審核驗照登記表及其他材料；
(三)繳納當(dāng)期管理費(fèi)；
(四)加貼驗照標(biāo)識和加蓋驗照戳記；
(五)發(fā)還營業(yè)執(zhí)照。
第八條申報驗照須提交下列材料：
(一)驗照登記表；
(二)營業(yè)執(zhí)照正、副本；
(三)其他應(yīng)提交的材料。
第九條驗照主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)上級主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，結(jié)合開展有關(guān)行業(yè)的專項整治，要求個體工商戶提交有關(guān)專項審批資料或許可證明。
第十條個體工商戶提交驗照登記表后，工商所應(yīng)當(dāng)及時按照本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容，采取書面審查和實地核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行審查。并按政務(wù)承諾制度規(guī)定的時限辦結(jié)。
第十一條有下列情形之一的，不予通過驗照：
(一)在驗照主管機(jī)關(guān)發(fā)出驗照整改通知后，拒不改正違規(guī)行為的；
(二)政府明令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的；
(三)不能提交相關(guān)有效許可證的；
(四)有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。
驗照主管機(jī)關(guān)對不予通過驗照的個體工商戶，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例施行細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條驗照主管機(jī)關(guān)對通過驗照的個體工商戶，在其《營業(yè)執(zhí)照》上加貼驗照標(biāo)記，個體工商戶取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
第十三條個體工商戶因特殊原因不能按時參加驗照需要延期的，必須在規(guī)定驗照月份之前提出書面申請，經(jīng)工商所分管所長同意后，可予以延期驗照；
個體工商戶因經(jīng)營需要，要求提前月份參加驗照的，工商所應(yīng)予以受理。
第十四條個體工商戶無正當(dāng)理由未在滾動驗照規(guī)定期限報送驗照材料的，依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條經(jīng)驗照審查發(fā)現(xiàn)個體工商戶有下列行為之一的，由驗照主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰：
(一)在驗照中隱瞞真實情況、弄虛作假的；
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變登記事項的；
(三)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記的；
(四)有其他違法行為的。
第十六條工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁借驗照之際擅自增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費(fèi)。
第十七條驗照工作人員在驗照中濫用職權(quán)，嚴(yán)重失職，循私舞弊，侵害個體工商戶合法權(quán)益造成后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條個體工商戶對驗照主管機(jī)關(guān)或者工商所作出的行政處罰及其他具體行政行為不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第十九條本辦法由寧波市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自2004年1月1日起施行。
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