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中國寧波網(wǎng)消息：有這樣一群人，他們是科研人員，卻擔(dān)負(fù)著項目公關(guān)任務(wù)；他們幾乎不在一線搞科研，可往往比任何專家更能拿到大的科研項目。
中國工程院院士黃尚廉委員今天說，中國式科研國情——政府主管部門及其主管人員擁有太大的資源分配權(quán)及項目審批權(quán)、項目申請不透明、科研人員待遇和項目掛鉤——日益催生了科學(xué)界一個全新的職業(yè)：“科研老板”。
黃尚廉說，稱其為老板，是因為他們已經(jīng)把科研變成了經(jīng)營，他們的任務(wù)就是“跑部錢進”，奔忙于申請項目。
他說，這些人中有國內(nèi)培養(yǎng)起來的科研工作者，也有一部分是從國外回來的，相當(dāng)年輕，大約在30歲到40歲之間，最多也就是40多歲，他們曾經(jīng)在科研第一線做出過成績，可現(xiàn)在他們不再親自搞科研，他們獲得了各種國家級的頭銜和榮譽，有一些還成了“863”計劃和“973”計劃的專家。他們被提拔到一些科研部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步脫離了科研第一線，成為“科研老板”，經(jīng)常“飛來飛去”，榮譽和頭銜成了他們進行公關(guān)的必要工具。
黃尚廉說，這些人通過不同渠道積累了各種關(guān)系，以自己的名義拿到大把大把的項目，可這些項目他們自己并不參與研究，而是層層發(fā)包，有的項目給了自己的同事，有的項目給了自己的學(xué)生，然后又把承包項目單位的成果集中到自己的頭上，成為拿到更多更大項目的資本。“即便承包的項目在預(yù)定的時間里沒有大的研究成果，對這些人的生存也不會有影響，因為國家在這方面管理松散�！�
對于這種“新職業(yè)”的誕生，黃尚廉很無奈，“到目前為止，還不能準(zhǔn)確地說這些人的存在和做法是好還是壞”。
他說，最大的浪費是人才的浪費，這些原本可以在自己的領(lǐng)域內(nèi)好好鉆研，能出大成果的科研工作者，這么年輕就放棄了科研，而把精力轉(zhuǎn)移到項目公關(guān)上，實在很可惜，“他們的存在讓項目申請不公正，不透明�？闪硪环矫妫谥袊F(xiàn)階段國情下，他們的存在也讓部分項目最終能夠進行下去�！�
同樣感到無奈的，還有中國政法大學(xué)中國法律史研究所研究員夏家駿委員，“很多博導(dǎo)、教授正在充當(dāng)著這樣的角色——他們把通過關(guān)系拉來的項目，給自己的研究生和博士生去做，出了成果自己署名，兩邊都不耽誤�！薄拔腋艺f，給這樣的人布置一篇論文，哭爹喊娘可能都弄不出來，他們早已沒有這樣的心思和精力。”
一位不愿透露姓名的委員，是某研究所所長，他表示：“這樣的人在單位往往還比較吃香，沒有他們，很多項目的確無法拉來，沒有錢，什么事情也干不成�！�
黃尚廉委員提出了一系列建議：“凡是國家重大項目的立項、撥款、督察、驗收、評價、審計等工作，分別由相關(guān)科技管理部門、財政部、責(zé)任專家、國家法定計量測試部門、中國科學(xué)院或者中國工程院以及國家審計局組織實施。”
他解釋說，凡是國家重大科技計劃的立項，應(yīng)該聘請德高望重的國內(nèi)外同行專家參與。專家們按照立項要求，獨立地對項目提出評審意見，并實行無記名投票。專家在受聘期間，不得申報涉及這個項目的相關(guān)研究課題，以杜絕專家既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；既是裁判員，又是教練員的弊端。
在科研經(jīng)費上，重大項目一旦立項，財政部直接將研究經(jīng)費分階段撥給項目承擔(dān)單位。項目執(zhí)行過程中，主管部門聘請責(zé)任專家督察，專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到研究現(xiàn)場調(diào)查進展情況，寫出評估報告，專家應(yīng)對評估報告的正確性負(fù)法律責(zé)任。財政部根據(jù)報告情況，作出繼續(xù)撥款或者減少甚至停止撥款的決定。
項目最終完成后，根據(jù)項目性質(zhì)，由中國科學(xué)院或者中國工程院組織同行專家進行最終評估。另外，在國家層次的獎勵類別上，逐步過渡到只保留幾個最高獎項，其他獎項全部取消。
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