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中國寧波網(wǎng)消息：科技研發(fā)將從中央財政拿到716億元的欣喜還沒有完全釋放，委員們又開始擔心另一個問題，716億元該如何花掉才算合理。
不少委員擔心，目前我國部門條塊分割，各自為政，項目重復建設(shè)嚴重，一旦科技投入分配不合理，錢多了，帶來的不是高效率的科技研發(fā)，而是無休止的部門爭吵和矛盾。
河南省原副省長張濤委員說，目前我國科技經(jīng)費往往由一個部門來調(diào)控，和別的部門在協(xié)調(diào)上容易出問題。他說，為了避免相互扯皮，河南省采取的措施是科技廳只負責科技發(fā)展總體規(guī)劃，而農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生科技等部門則分別找分管的領(lǐng)導負責，互相之間加強溝通，這樣運行起來效率很高。
“但從國家層面來說，科技發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)機制，農(nóng)業(yè)部門有農(nóng)業(yè)的項目，工業(yè)部門有工業(yè)的項目，衛(wèi)生部門有衛(wèi)生的項目，教育部門有教育的項目，溝通很少，重復建設(shè)很多，造成了經(jīng)濟上的巨大浪費。”他認為，過去國家將大量科研資金投向國有科研單位，但實際上由于和企業(yè)沒有形成良好互動，很多項目和成果并不一定適合市場，無法進入應用領(lǐng)域，造成了浪費。
中國科學院副院長陳竺委員也表示，國有科研機構(gòu)和大學也存在協(xié)調(diào)不夠、缺乏資源整合的問題，幾乎沒有共建，產(chǎn)生了很多不必要的重復建設(shè)。
他了解到的一種醫(yī)療設(shè)備，一套就需要幾十萬美元，從國內(nèi)實際需求來說，只要幾套就能滿足研究，可很多大學和科研機構(gòu)都要自己買一套，中國成了這種設(shè)備在國際上最大的銷售市場，買回來的設(shè)備一年只用幾次，浪費很大，“長期下去，科研效率很低”。
如何更合理地對科技投入進行支配，陳心昭委員說，企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，鼓勵企業(yè)參加自主創(chuàng)新，國家加大投入，但這并不意味著國家把錢直接交給企業(yè)，國家經(jīng)費要更多地放在產(chǎn)學研鏈條上。“企業(yè)是科技成果將來的受益者，必須主動地在科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上加大投入。”
張濤委員建議，科技投入分配應該是國家負責宏觀層面，比如涉及國防安全和公益性的科學研究，將這些項目交給國有科研單位，“具體項目國家就不要管了，經(jīng)費應大量投入到有企業(yè)參與的科研項目中，這些項目容易市場化，企業(yè)也有動力�！�
陳竺委員說，國家應該加強各部之間的協(xié)調(diào)機制，將各個部委的研究系統(tǒng)整合協(xié)調(diào)起來，不允許搞重復建設(shè)�！胺駝t不同部門都有自己的利益，以前錢少，大家爭得也少，現(xiàn)在錢多了，大家爭得更厲害，只會加深矛盾�！�
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