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黑山正式舉行獨立公投 歐洲將新增66萬人的小國?
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新華網(wǎng)
2006-05-22 10:52:34報料熱線：81850000
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塞爾維亞和黑山（塞黑）的黑山共和國21日舉行公投，以決定是否獨立。按照歐盟設(shè)定的界線，如果48.5萬選民中超過55％贊成獨立，歐洲將新增一個人口僅65萬的小國，也標(biāo)志著原南聯(lián)盟的徹底解體。
【獨立理由】跟“大哥”在一起感到“憋屈”
黑山為何要尋求獨立？不妨聽聽黑山共和國總理米洛·久卡諾維奇與塞爾維亞共和國總理沃伊斯拉夫·科什圖尼察的一段對話。
“塞爾維亞人和黑山人是兄弟�！狈磳谏姜毩⒌目剖矆D尼察最近說。
積極推動獨立公投的久卡諾維奇反駁道：“即使我們是兄弟，我們也不想住在同一個房間。我跟我的兄弟就沒住一個房間�！�
久卡諾維奇說，跟塞爾維亞在一起，黑山覺得特“憋屈”，從人口上看，塞爾維亞人口約750萬，黑山只有65萬；從國土面積看，黑山僅1.68萬平方公里，僅有塞爾維亞的五分之一；從經(jīng)濟(jì)實力看，塞爾維亞相當(dāng)于黑山的10倍。黑山政府稱，不希望黑山被相對強(qiáng)大的塞爾維亞支配。
不過，反對獨立者認(rèn)為，黑山太小了，沒法以獨立國家自立�！皼]有塞爾維亞，我們只是歐洲地圖上的一個小不點，”反獨立陣營領(lǐng)導(dǎo)人普雷德拉格·布拉托維奇說，“有了塞爾維亞，我們是一個值得尊重的歐洲國家�！�
【法理依據(jù)】塞黑憲章為另立門戶留機(jī)會
上個世紀(jì)90年代初，南斯拉夫聯(lián)邦的斯洛文尼亞、克羅地亞、馬其頓和波黑4個共和國紛紛宣布獨立，黑山共和國則在全民公決后，于1992年4月27日與塞爾維亞共和國聯(lián)合組成南斯拉夫聯(lián)盟共和國。
2003年2月4日，南聯(lián)盟共和國議會通過《塞爾維亞和黑山憲章》，改國名為“塞爾維亞和黑山”，組成松散的國家共同體。除了共同總統(tǒng)、統(tǒng)一的軍隊、外交等國家權(quán)力，兩個共和國有不同的法律、海關(guān)、貨幣乃至邊防部隊。
憲章還規(guī)定，3年后，兩個成員國有權(quán)通過全民公決，決定是否另立門戶，分別成為獨立國家。這條規(guī)定成為眼下黑山獨立公投的法理依據(jù)。
21日的全民公決于上午8時（北京時間下午2時）開始，晚上21時（北京時間22日凌晨3時）結(jié)束。黑山全境將設(shè)1120個投票站。
“自由選舉和民主中心”一名負(fù)責(zé)人說，他們將從中抽取300個投票站進(jìn)行出口統(tǒng)計，“我們將在午夜時分（北京時間22日早上6時）知道投票結(jié)果”。正式結(jié)果預(yù)計將在當(dāng)?shù)貢r間22日中午公布。
如果超過一半的選民參與投票，并且支持獨立的選民超過55％，黑山將自1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，事隔88年再次成為獨立國家。黑山從1878年至1918年間享有短暫的獨立國家地位。
【公投前景】歐盟設(shè)定“獨立線”帶來陰影
黑山主要的民調(diào)機(jī)構(gòu)最近的調(diào)查顯示，由總理久卡諾維奇領(lǐng)導(dǎo)的獨立派有望獲得超過56％的選票，而歐盟為黑山獨立設(shè)定的“獨立線”為贊成選票超過55％。
但據(jù)反對黨社會主義人民黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一派陣營估計，在48.5萬選民中，他們有望獲得20萬選民的支持，如果投票率不超過85％，獨立派的意愿將被否決。
西方外交人士說，如果歐安組織、歐洲委員會等觀察員認(rèn)可公決合法，一旦獨立派獲勝，歐盟將在幾個月內(nèi)承認(rèn)黑山國家。
為減少爭議，防止因獨立公投事件產(chǎn)生的暴力沖突，歐盟為獨立選擇設(shè)定了超過半數(shù)的“55％”線。
但一些觀察人士擔(dān)心，如果贊成獨立的選票在50％至55％之間，即所謂“灰色地帶”時，公投前景將被蒙上陰影。
“這將是最糟糕的局面，”當(dāng)?shù)卣畏治鋈耸棵茁迨病へ愇髌嬲f，“獨立的主張贏得合法性，但得不到正式承認(rèn)。”
黑山總理久卡諾維奇也認(rèn)為：“灰色地帶將給塞爾維亞、黑山兩邊都帶來更多煩惱�！瘪T武勇（新華社供本報特稿）
相關(guān)鏈接：投票率一路走高獨立派略占上風(fēng)
據(jù)新華社報道 黑山共和國首都波德戈里察市中心的投票站21日清晨就已經(jīng)有人排隊，老人們穿著星期日上教堂的體面衣服。
波德戈里察市區(qū)米洛拉德·穆薩·布爾贊中學(xué)當(dāng)天在教室改成的投票站懸掛著兩面旗幟，既有存在了3年的塞黑三色國旗，也有黑山的紅色旗幟。
有人支持獨立�！敖裉焓菤v史性的一天，黑山今天將迎來追尋了88年的獨立�！眮碜圆ǖ赂昀锊斓蔫F路工人德拉甘·佩羅維奇說。
有人表示反對。經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生丹科·盧凱蒂奇說：“我們將繼續(xù)和塞爾維亞兄弟們同在一個國家。”
還有人憤憤不平�！白尯谏阶�，這場‘婚姻’反正從一開始就麻煩不斷�！�29歲的貝爾格萊德市民丹卡·克里沃庫恰說。
投票獨立觀察組織“民主過渡中心”說，在當(dāng)?shù)貢r間早晨8時投票開始后一個小時內(nèi)，投票的選民人數(shù)就已經(jīng)接近10％，而截至當(dāng)?shù)貢r間下午13時，“民主過渡中心”稱投票率已超過50％。
由于反對獨立的塞爾維亞族在黑山并沒有人口優(yōu)勢，因此獨立派在公投中占了上風(fēng)。但不少人擔(dān)憂黑山在投票之后的局勢。黑山支持與反對獨立兩派之間的矛盾跟這里動蕩的歷史息息相關(guān)，美聯(lián)社說，有人擔(dān)憂，不管公投結(jié)果如何，暴力事件都會發(fā)生。
新聞分析:黑山想甩"包袱"加入歐盟與北約
據(jù)新華社報道 塞爾維亞和黑山（塞黑）的黑山共和國21日就黑山獨立問題進(jìn)行全民公決，決定是否繼續(xù)與塞爾維亞共和國組成塞黑國家共同體。輿論認(rèn)為，塞黑這個松散的國家共同體在公決之后的走向?qū)⑹艿礁鞣降年P(guān)注。
在黑山政府看來，由于沒有逮捕被海牙前南問題國際法庭通緝的戰(zhàn)犯嫌疑人姆拉迪奇等人，以及懸而未決的科索沃未來地位問題，塞黑加入歐盟和北約遙遙無期，如果黑山實現(xiàn)獨立，將會更快地實現(xiàn)其加入歐盟和北約的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，以黑山總理久卡諾維奇為首的執(zhí)政聯(lián)盟近年來積極推動尋求黑山獨立的全民公決。而由黑山主要反對黨社會主義人民黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一派則認(rèn)為，黑山和塞爾維亞有緊密的文化、歷史和宗教淵源，兩個共和國可以作為一個國家加入歐盟和北約。
塞爾維亞政府也希望保留塞黑國家共同體，并一直拒絕與黑山政府討論獨立公決后兩個共和國未來關(guān)系問題。塞爾維亞總理科什圖尼察多次表示，保留塞黑國家共同體是兩個共和國的最佳選擇。
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