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中國(guó)寧波網(wǎng)訊全國(guó)人大常委會(huì)上周審議批準(zhǔn)了財(cái)政部發(fā)行15500億元特別國(guó)債購(gòu)買外匯的議案，這一調(diào)控措施一經(jīng)發(fā)布就引起社會(huì)廣泛關(guān)注，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人4日接受新華社記者專訪，并就這些問(wèn)題給予正面回應(yīng)。
針對(duì)15500億元規(guī)模的特別國(guó)債相當(dāng)于提高存款準(zhǔn)備金率10次的說(shuō)法，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，鑒于這次發(fā)行的特別國(guó)債規(guī)模較大，財(cái)政部在設(shè)計(jì)發(fā)行方案時(shí)將會(huì)周密考慮、精心設(shè)計(jì)，確保市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
這位負(fù)責(zé)人指出，從對(duì)沖流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政發(fā)債購(gòu)匯僅相當(dāng)于用特別國(guó)債替換部分央行票據(jù)，并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。因此，財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債時(shí)，不管是一次發(fā)行還是分批發(fā)行，不直接影響市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量。人民銀行根據(jù)市場(chǎng)情況和貨幣政策調(diào)控的需要，逐步釋放國(guó)債收回流動(dòng)性。
這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買外匯，是緩解流動(dòng)性偏多、提高外匯經(jīng)營(yíng)收益，確保宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的綜合性調(diào)控政策，不是針對(duì)股票市場(chǎng)的緊縮措施，不直接影響證券市場(chǎng)中的存量資金。
目前，社會(huì)上關(guān)于特別國(guó)債發(fā)行方式有多種揣測(cè)，既有直接向央行定向發(fā)行的猜測(cè)，也有是否會(huì)向社會(huì)發(fā)行的疑問(wèn)。對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次發(fā)行特別國(guó)債將嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行，國(guó)債的發(fā)行不是直接向人民銀行定向發(fā)行，而是采取一定的方式，增加人民銀行持有的國(guó)債。
對(duì)此，中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)分析指出，這意味著特別國(guó)債既不是向社會(huì)直接發(fā)行，也不是向央行直接發(fā)行，而是有可能通過(guò)某一中間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)置換，增加央行的國(guó)債持有規(guī)模。
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