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陳炳才
中國寧波網(wǎng)訊應(yīng)該說，以特別國債來對(duì)沖外匯儲(chǔ)備增加帶來的人民幣基礎(chǔ)貨幣增加，與央行發(fā)行票據(jù)來對(duì)沖本質(zhì)上沒有區(qū)別。不過是增加了一種對(duì)沖方式。但是，由于特別國債的期限特別長，具有中央銀行發(fā)行票據(jù)所不具有的優(yōu)勢(shì)，因此，其緩解貨幣供應(yīng)增加的時(shí)間更長。
至少，在10年內(nèi)可以不必去應(yīng)對(duì)對(duì)沖到期問題，而中央銀行發(fā)行票據(jù)在2~3年內(nèi)往往就到期，有些是3個(gè)月到12個(gè)月。因此，以特別國債對(duì)沖比中央銀行票據(jù)對(duì)沖具有優(yōu)勢(shì)，而且，有利于債券市場(chǎng)品種和期限結(jié)構(gòu)的改善，也有利于我國形成長期穩(wěn)定的債券收益率曲線，有利于推動(dòng)利率市場(chǎng)化。
但是，發(fā)行特別國債購買外匯也帶來一些值得關(guān)注的問題：
一是購買外匯的投資成本：國債利率成本+貨幣發(fā)行成本+投資公司運(yùn)作成本。無論是財(cái)政直接向中央銀行發(fā)行債券還是通過金融市場(chǎng)發(fā)行債券，實(shí)際上都存在兩次成本問題。中央銀行購買外匯本身投放基礎(chǔ)貨幣，有一個(gè)投放和發(fā)行成本，中央銀行發(fā)行票據(jù)對(duì)沖，除了票據(jù)利率之外，還有機(jī)構(gòu)人工和市場(chǎng)成本，全部成本為兩項(xiàng)成本之和。由財(cái)政發(fā)行特別國債的投資成本比票據(jù)的成本更高，估計(jì)年利率要在4.5%以上，另一方面組建國家投資公司本身還有運(yùn)作成本。這是投資的全部成本，發(fā)行成本和投資運(yùn)作合計(jì)的成本至少要在5%以上，收益計(jì)算不能不考慮。
二是外匯投資收益要求：購買外匯的投資成本+匯率升值成本≥8%以上。正常情況下的外匯投資于美國國債，其收益=債券收益率-中央銀行的發(fā)行成本和票據(jù)成本。購買美國長期國債可以獲得收益，但是，現(xiàn)在如果再去購買美國國債，需要減去的是國內(nèi)的國債利息和投資公司的成本以及發(fā)行成本，那可能就意味著沒有收益，甚至要虧損。這就是說，外匯投資公司的收益率至少要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國國債利率。
這還不夠，由于人民幣對(duì)美元在長期來說可能是升值的，如果作為國家外匯儲(chǔ)備可以不考慮儲(chǔ)備的利益損失，因?yàn)檫@與國家財(cái)富比較不算損失。但是，購買外匯投資，人民幣的貨幣升值就構(gòu)成了其經(jīng)營成本或損失，如果未來3年人民幣匯率每年升值3%左右，那購買外匯儲(chǔ)備的投資損失就很慘重。從這個(gè)意義來說，國家外匯投資公司投資的成本收益率至少在8%。
三是投資選擇：支持誰的證券市場(chǎng)發(fā)展或高回報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如此高的成本收益率，意味著外匯投資公司不能投資長期收益率在8%至10%之下的債券，美國、歐洲市場(chǎng)不能進(jìn)行債券投資，只能尋求一些新興市場(chǎng)國家，看是否有高收益率的長期企業(yè)債券，韓國曾經(jīng)有過。
如果沒有如此高收益率的企業(yè)債，就只能進(jìn)行股票、股權(quán)投資以及金融衍生品投資，或者對(duì)某些收益率高的產(chǎn)業(yè)或國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資。這些投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益率高，但對(duì)于經(jīng)營和投資決策的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)要求也很高。更重要的是，對(duì)于投資者的決策和投資壓力也很大。
(作者為中國人民銀行武漢分行副行長。本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，與所在單位無關(guān))
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