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京華時(shí)報(bào)訊昨天，國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站以及搜狐、新浪等網(wǎng)站上公布并征求社會(huì)各界調(diào)查后引起強(qiáng)烈反響。首日調(diào)查結(jié)果顯示，至少七成網(wǎng)民支持國(guó)家調(diào)整法定節(jié)假日。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，昨天上午方案公布至22時(shí)，五大網(wǎng)站共有約45萬(wàn)名網(wǎng)民參與了調(diào)查。投票結(jié)果顯示，近九成網(wǎng)民支持國(guó)家法定節(jié)假日總天數(shù)由10天增加到11天，七成多的網(wǎng)民支持增加清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日為國(guó)家法定節(jié)假日，八成網(wǎng)民支持保留十一國(guó)慶節(jié)和春節(jié)兩個(gè)黃金周，八成多的網(wǎng)民支持將春節(jié)放假時(shí)間提前到除夕，近八成網(wǎng)民支持將元旦、五一及三個(gè)新增法定假日與前后周末調(diào)整成連續(xù)三天的“小長(zhǎng)假”，九成多的網(wǎng)民支持全面推行職工帶薪休假制度。
此外，網(wǎng)民還提出了一些反對(duì)意見(jiàn)，表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)情緒，主要集中在：一是很多單位除夕實(shí)際已經(jīng)放假，春節(jié)放假提前等于減少1天假期，因春節(jié)的重要性，建議適當(dāng)增加放假時(shí)間；二是認(rèn)為“小長(zhǎng)假”不利于安排長(zhǎng)時(shí)間出行，意義不大；三是擔(dān)憂(yōu)《職工帶薪休假規(guī)定》能否得到真正的執(zhí)行。
-觀點(diǎn)交鋒
取消五一黃金周成爭(zhēng)議焦點(diǎn)
國(guó)家發(fā)改委昨天公布新假日調(diào)整方案后，記者采訪了部分專(zhuān)家和普通市民。他們都一致表示同意把傳統(tǒng)節(jié)日納入法定假日體系，而對(duì)于取消五一黃金周則爭(zhēng)議很大。
-支持方
★專(zhuān)家觀點(diǎn)一
百姓安排休閑活動(dòng)將更靈活
【受訪者】王興斌(北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游研究所前所長(zhǎng)、教授)
【觀點(diǎn)】“贊成這個(gè)方案的最主要原因，就是它將集中休假改成了分散休假，這是符合假日規(guī)律的。節(jié)假日調(diào)整后，將有更多的放假機(jī)會(huì)，百姓可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，更加靈活地安排休閑活動(dòng)，這樣就可以避免集中休假帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，百姓旅游的質(zhì)量會(huì)提高，能享受到的服務(wù)也會(huì)更好。”王興斌說(shuō)。
有專(zhuān)家認(rèn)為實(shí)行新休假方案后會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生不利的影響，對(duì)此，王興斌持不同觀點(diǎn)。他說(shuō)，方案會(huì)使各種形態(tài)的旅游項(xiàng)目發(fā)展更加均衡。在三天短假期內(nèi)，市民可能更多地選擇近距離的郊區(qū)游、農(nóng)家樂(lè)；長(zhǎng)假期內(nèi)，就可以選擇一些長(zhǎng)線(xiàn)的國(guó)內(nèi)游或國(guó)際游。因此，旅游產(chǎn)業(yè)總體上受的影響不會(huì)太大。
王興斌認(rèn)為，目前中國(guó)有很多外資企業(yè)，一年放三次長(zhǎng)假，一切政府機(jī)構(gòu)的工作都中斷了，股市也暫停了，這個(gè)損失到底有多大，沒(méi)有人計(jì)算過(guò)。事實(shí)上，這個(gè)損失是很?chē)?yán)重的。因此，將長(zhǎng)假分散成短假，影響會(huì)相應(yīng)降低。
【建議】取消長(zhǎng)假一定要和帶薪休假制度結(jié)合起來(lái)執(zhí)行。此外，方案在一些細(xì)節(jié)的操作上還需進(jìn)一步明確，例如，如果三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的法定假日趕上周日，那假期還補(bǔ)不補(bǔ)？
★專(zhuān)家觀點(diǎn)二
方案基本上讓所有人都受益
【受訪者】蔡繼明(全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、清華大學(xué)假日改革課題組組長(zhǎng))
【觀點(diǎn)】蔡繼明認(rèn)為，目前這個(gè)方案是一個(gè)基本上讓所有人都會(huì)受益的方案。首先，消費(fèi)者享受的法定假日的總天數(shù)增加了。其次，有利于旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前的黃金周井噴式長(zhǎng)假期后常常會(huì)伴隨著旅游的淡季，旅游景點(diǎn)就要面臨生產(chǎn)能力閑置的問(wèn)題，而改成短假期的形式，企業(yè)就可以平穩(wěn)地面對(duì)旅游的旺季和淡季。第三，休假制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響，不能僅看其對(duì)旅游業(yè)的影響，而要看對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。以往集中休假的制度，對(duì)旅游業(yè)的拉動(dòng)是以犧牲其他行業(yè)為代價(jià)的。五月、十月是黃金月，很多貿(mào)易、外匯交易、期貨交易全都停了，這些領(lǐng)域的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于旅游業(yè)。
“取消五一的長(zhǎng)假期，并不會(huì)導(dǎo)致十一假期擁擠，因?yàn)榘傩兆约簳?huì)有一個(gè)心里預(yù)期，理性選擇出行時(shí)間，錯(cuò)開(kāi)可能的高峰期�！辈汤^明說(shuō)。
【建議】上移下錯(cuò)形成的5個(gè)“小長(zhǎng)假”，可能還是和國(guó)外的休假時(shí)間不能吻合，在這個(gè)細(xì)節(jié)上，應(yīng)該再做考慮。
★市民觀點(diǎn)一
分散休假搭帶薪假方便出游
【受訪者】譚女士(外企從業(yè)人員)
【觀點(diǎn)】“我比較傾向取消黃金周，并且推廣帶薪休假�！弊T女士說(shuō)，現(xiàn)在很多企業(yè)都有帶薪休假，她所在的外企一年的帶薪休假日有20天，如果要出游或者探親，時(shí)間比較充足。五一、十一黃金周不是不好，但是實(shí)在是太擁堵了，好不容易出游一趟，結(jié)果風(fēng)景區(qū)全是熙熙攘攘的人，拍張照片都很難。分散休假，能讓大家自由搭配帶薪假期，出游探親更為方便。
★市民觀點(diǎn)二
小長(zhǎng)假讓更多同事休滿(mǎn)假期
【受訪者】李先生(通訊業(yè)從業(yè)人員)
【觀點(diǎn)】“每到黃金周時(shí)，電話(huà)、短信特別多，為了保障通訊設(shè)備正常工作，我們總是加班加點(diǎn)。一個(gè)黃金周下來(lái)，我們也就能休兩三天，感覺(jué)很累�！崩钕壬f(shuō)，如果推行“小長(zhǎng)假”制度，通信需求量可能會(huì)降低，不需要那么多值班人員，這樣的話(huà)，將會(huì)有更多的同事獲得休滿(mǎn)假期的機(jī)會(huì)。所以，取消黃金周對(duì)于他們是有利的。
-反對(duì)方
★專(zhuān)家觀點(diǎn)一
國(guó)人本身長(zhǎng)假需求被忽略
【受訪者】王衍用(北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理系主任)
【觀點(diǎn)】對(duì)于把三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日列入法定假日，王衍用表示完全贊同。他極力反對(duì)的是取消五一黃金周。對(duì)此，他列出了三大理由———國(guó)人需要、國(guó)家需要、國(guó)情需要。
從國(guó)人的角度看，現(xiàn)在人們都喜歡春游、踏青，出門(mén)旅游已經(jīng)成為大家的習(xí)慣，取消五一黃金周將大大抑制人們出游的需求。
從國(guó)家角度看，國(guó)家需要黃金周拉動(dòng)內(nèi)需，這不僅能刺激旅游業(yè)發(fā)展，也能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實(shí)和數(shù)據(jù)證明，長(zhǎng)假中人們存在的激情消費(fèi)和沖動(dòng)消費(fèi)比平常強(qiáng)烈許多。
從國(guó)情看，現(xiàn)在很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)擠占員工的假期現(xiàn)象比較嚴(yán)重。黃金周假期長(zhǎng)，政府機(jī)構(gòu)這段時(shí)間都不運(yùn)作，從一定程度上也迫使中小企業(yè)給員工放假。如果改成現(xiàn)在的分散休假，這些員工的假期很難得到保證。
王衍用認(rèn)為，有些要取消黃金周的學(xué)者觀點(diǎn)十分幼稚，他們僅從技術(shù)層面來(lái)考慮，忽略了黃金周創(chuàng)造的社會(huì)效益，忽略了國(guó)人本身的長(zhǎng)假需求。
【建議】在把三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日列入法定假日之外，還應(yīng)保留五一黃金周。
★專(zhuān)家觀點(diǎn)二
黃金周促旅游業(yè)每年增長(zhǎng)
【受訪者】劉德謙(中國(guó)社科院旅游研究中心副主任)
【觀點(diǎn)】“這個(gè)方案考慮欠周全，我不贊同。”劉德謙說(shuō)。作為反對(duì)取消黃金周的知名學(xué)者，他曾和王衍用一起與蔡繼明在央視辯論。
“他(蔡繼明)提出要取消黃金周的理由沒(méi)有什么科學(xué)依據(jù)。比如他說(shuō)黃金周很擁堵，現(xiàn)在把五一黃金周分成了清明和五一兩個(gè)三天‘小長(zhǎng)假’，這樣就不堵了嗎？一條擁堵的大路分成兩條小路，只會(huì)讓小路更堵。”劉德謙說(shuō)。
對(duì)于蔡繼明提出的“黃金周對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)沒(méi)有明顯貢獻(xiàn)”這一觀點(diǎn)，劉德謙說(shuō)：“我沒(méi)有看到他拿出具體可靠的數(shù)據(jù)。黃金周實(shí)行多年以來(lái)，發(fā)展的成績(jī)有目共睹，旅游業(yè)每年都在增長(zhǎng)，只不過(guò)增長(zhǎng)的速度有所放緩，這是發(fā)展到一定程度的結(jié)果。”
劉德謙認(rèn)為，目前黃金周制度存在的擁堵等問(wèn)題，肯定不是靠取消黃金周就能解決的。
【建議】在保留五一黃金周的基礎(chǔ)上，端午、中秋各放一天假，而清明由公眾用帶薪假期自主安排，這樣才能滿(mǎn)足人們旅游、探親的需求，逐步解決存在的問(wèn)題。
★市民觀點(diǎn)一
短期休假讓人感覺(jué)不盡興
【受訪者】劉女士(動(dòng)漫從業(yè)人員)
【觀點(diǎn)】“我堅(jiān)決反對(duì)取消五一黃金周。”劉女士說(shuō)，一年放長(zhǎng)假的機(jī)會(huì)總共3次，春節(jié)要回家，五一長(zhǎng)假又要取消，就只剩十一能出游了。此外，分散休假不能充分體會(huì)到休假的意義，休了幾天后又要上班，讓人不盡興。5個(gè)“小長(zhǎng)假”只有短短三天，人的消費(fèi)欲望也沒(méi)有黃金周強(qiáng)，和平時(shí)雙休日沒(méi)有太大區(qū)別。
★市民觀點(diǎn)二
十一期間車(chē)票將會(huì)更難買(mǎi)
【受訪者】梁先生(IT從業(yè)人員)
【觀點(diǎn)】“非常反對(duì)取消五一黃金周。五一長(zhǎng)假?zèng)]了，十一長(zhǎng)假是不是更加擁擠？車(chē)票豈不是更難買(mǎi)？環(huán)境還不弄得更臟？”梁先生說(shuō)，他家在外地，來(lái)回就要一天，本來(lái)五一大家可以出游也可以回家探親，現(xiàn)在分成兩個(gè)三天，什么事也干不了。他希望五一長(zhǎng)假能保留，三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日也應(yīng)該放假。
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