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本報(bào)杭州專電(記者龔哲明)省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席郁義康昨日向省政協(xié)十屆一次會(huì)議提交提案建議，爭(zhēng)取把跨杭州灣鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案，并在“十一五”期間啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。
近幾年來，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，寧波-舟山港建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，寧波作為全國(guó)性綜合交通樞紐的重要地位和作用也在不斷凸顯。目前，以滬杭高速、杭甬高速和杭州灣大橋等為發(fā)展軸的環(huán)杭州灣“A”形的區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)空間體系已經(jīng)建成，而滬杭甬“A”形鐵路網(wǎng)交通框架尚未形成，成為綜合交通樞紐建設(shè)的軟肋。
與此同時(shí)，寧波-舟山港的服務(wù)半徑和經(jīng)濟(jì)腹地也在急劇擴(kuò)張，港口集裝箱的鐵路運(yùn)輸是拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地的根本途徑。特別是距港口500公里以上的腹地，更需要通過鐵路運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)港口與內(nèi)陸地區(qū)的有效對(duì)接。但由于受發(fā)展基礎(chǔ)、歷史條件、管理體制等復(fù)雜因素影響，鐵路在寧波港口集疏運(yùn)中的份額很低，鐵路后方通道不發(fā)達(dá)，制約了寧波-舟山港作用的發(fā)揮，也制約了港口經(jīng)濟(jì)腹地的拓展。
這份題為《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)跨杭州灣鐵路的建議》的提案指出，規(guī)劃建設(shè)跨杭州灣鐵路通道，將強(qiáng)化省內(nèi)鐵路與全國(guó)干線網(wǎng)的銜接，可便捷溝通甬臺(tái)溫鐵路與滬寧線聯(lián)系，形成甬滬間更加便捷的鐵路交通聯(lián)系，加強(qiáng)寧波等浙東南地區(qū)與以上海為中心的長(zhǎng)三角核心地區(qū)的交流，帶動(dòng)整個(gè)浙江沿海地區(qū)乃至整個(gè)華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可開辟滬深沿海鐵路便捷大通道，將結(jié)束上海與深圳之間沒有主通道的歷史，完善國(guó)家“四縱”之一的沿海鐵路便捷大通道，形成我國(guó)真正意義上的沿海鐵路大通道，對(duì)加強(qiáng)長(zhǎng)三角與珠三角之間的聯(lián)系有著重要意義；能夠與寧波港區(qū)現(xiàn)有鐵路實(shí)現(xiàn)真正意義上的“無縫銜接”，為嘉興、蘇南地區(qū)、蘇北地區(qū)、長(zhǎng)江流域中上游城市的對(duì)外貿(mào)易提供一個(gè)“門至門”的通道，有利于寧波-舟山港更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為此，郁義康在提案中建議，按照《國(guó)家綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》把寧波建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐(節(jié)點(diǎn)城市)的總體要求，根據(jù)《寧波地區(qū)鐵路總圖規(guī)劃》及《鐵道部、寧波市人民政府關(guān)于加快寧波地區(qū)鐵路建設(shè)與發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》等，請(qǐng)省里將跨杭州灣鐵路通道項(xiàng)目列入《浙江省鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃》；請(qǐng)省里支持并聯(lián)合鐵道部，對(duì)跨杭州灣鐵路通道項(xiàng)目開展研究論證，并納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》調(diào)整方案，研究論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；建議在“十一五”期間全面啟動(dòng)跨杭州灣鐵路通道項(xiàng)目的前期工作，并創(chuàng)新投融資機(jī)制以促成該項(xiàng)目盡早籌劃，爭(zhēng)取早日建成。
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