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中國寧波網(wǎng)消息(記者朱慧慧)剛走進棉豐村，就看到了鮮艷的少先隊旗，原來是小學生們剛郊游回來，手拉著手回學校。“很開心啊，我們來自不同的地方，大家都帶了自己家鄉(xiāng)的特色食物一起吃呢！”一位江蘇籍的小學生告訴記者。
棉豐村地處鎮(zhèn)海西郊，毗鄰鎮(zhèn)海煉化、石化三公司等多家大工程單位，村里有農(nóng)村戶籍人口1505人，而居住在本村的大企業(yè)大工程單位職工和外來務工人員有1萬多人，是本村人口的8倍左右。
“我們村本村人和外來務工人員生活地很融洽，很和諧！”村黨委書記胡茂鈿自豪地說。
這得益于棉豐村通過老村莊新社區(qū)“對接”，成功探索了農(nóng)村社區(qū)化管理的新途徑。胡茂鈿說，由于征地招工等多種原因，村居住人員非常復雜，除大量外來人口外，本地戶籍的許多家庭成員既有農(nóng)村戶口，又有城市戶口。有的男人進廠務工，女的下地干活。這種特殊的居民結(jié)構(gòu)，曾經(jīng)帶來了社會治安、勞動就業(yè)、計劃生育等難題。
鎮(zhèn)海提出了“三加三加一”對策。所謂“三加三”就是在原來的村黨委、村委會和合作社的基礎(chǔ)上，相對應地新建3個組織，在村黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。一是以外來人口黨員為主，建立黨支部；二是以外來人口自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督為主旨，建立管理委員會；三是由棉豐轄區(qū)29家企事業(yè)單位聯(lián)合發(fā)起，成立共建理事會。最后一個“加一”，就是區(qū)和街道將政府管理職能延伸，在棉豐村建立社區(qū)工作站。村民陳長根說：“我家的房子租外來務工人員，以前總怕他們不交房租，又怕他們不講衛(wèi)生什么的，但生活在一起久了就覺得人家來我們這里工作也不容易，對我們也挺好的，現(xiàn)在就像好鄰居一樣，有空還竄個門呢！”
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