| 大橋工程嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立并不斷完善安全生產(chǎn)組織體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等安全生產(chǎn)保障體系。開(kāi)工以來(lái)，大橋工程經(jīng)受了19次臺(tái)風(fēng)、淺層氣、天文大潮等杭州灣海域惡劣的地質(zhì)、氣候條件考驗(yàn)，工程施工中未發(fā)生一起重傷及以上安全事故。
一、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)
指揮部成立了以總指揮為組長(zhǎng)，副總指揮為副組長(zhǎng)，指揮部各處室、各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為組員的大橋工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各監(jiān)理單位成立了以駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的專職安全監(jiān)理和兼職安全監(jiān)理相結(jié)合的安全監(jiān)理組織。各施工項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)建了由業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，從組織上保證了安全生產(chǎn)管理的落實(shí)。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，指揮部在簽訂工程施工、監(jiān)理合同的同時(shí)，與各施工、監(jiān)理單位分別簽訂了安全生產(chǎn)合同，并督促各施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)安全責(zé)任。各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部與各工區(qū)(船舶)、各工區(qū)(船舶)與施工班組、各施工班組與從業(yè)人員簽訂了安全責(zé)任書(shū)，并與考核、競(jìng)賽、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、從我做起的良好氛圍。
三、重視安全預(yù)警機(jī)制
指揮部在招標(biāo)文件中針對(duì)主要危險(xiǎn)源提出了明確的預(yù)警性要求；制定并下發(fā)了“三防”應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等預(yù)警性文件和安全事故處理程序等應(yīng)急處理程序；與氣象部門(mén)簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議，對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行重點(diǎn)、實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。各施工單位根據(jù)所承擔(dān)的工程任務(wù)，對(duì)可能出現(xiàn)的安全險(xiǎn)情及緊急情況，制定了包括人員、船舶、施工作業(yè)區(qū)等應(yīng)急處置預(yù)案。
四、營(yíng)造工程本質(zhì)安全
1、大量采用預(yù)制件，減少海上作業(yè)量。由于海上施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，將海上部分施工采用陸上工廠化預(yù)制生產(chǎn)，其中預(yù)制70米箱梁540片、50米箱梁404片、墩身474個(gè)，大大減少了海上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2、嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審批和論證，嚴(yán)把方案的安全關(guān)。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案既是決定工程施工成敗的關(guān)鍵，也是決定施工安全的重要環(huán)節(jié)，施工方案的不可靠極易釀成重大事故。為此，指揮部對(duì)方案的審批有嚴(yán)格的程序，必要時(shí)還邀請(qǐng)專家進(jìn)行專項(xiàng)安全論證。
3、采用大型船舶、大型設(shè)備。為抵御強(qiáng)潮海灣的惡劣環(huán)境，對(duì)船舶和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，特別是對(duì)船舶有嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求和程序，所有船舶的進(jìn)場(chǎng)必須先經(jīng)海事管理部門(mén)許可，然后報(bào)監(jiān)理審核，最后經(jīng)指揮部檢查并發(fā)給專用的“施工船舶標(biāo)志旗”后方可準(zhǔn)入施工。
4、加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣和自然現(xiàn)象的重點(diǎn)防控。一是早作準(zhǔn)備；二是建立由指揮部、各監(jiān)理辦、各施工項(xiàng)目部組成的“三防”應(yīng)急指揮組織和應(yīng)急預(yù)案；三是在每年的臺(tái)風(fēng)季節(jié)前，組織召開(kāi)施工船舶防臺(tái)預(yù)案專家座談會(huì)，專題研究防臺(tái)預(yù)案；四是實(shí)行統(tǒng)一指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。
五、嚴(yán)格安全日常檢查
開(kāi)工以來(lái)，指揮部采用定期和不定期相結(jié)合的方式，先后開(kāi)展全面性的安全生產(chǎn)大檢查17次、專項(xiàng)檢查45次、日常檢查286次，發(fā)出整改通知單292份，發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患1265項(xiàng)。各施工、監(jiān)理單位組織安全檢查1200多次，發(fā)現(xiàn)糾正各種違章現(xiàn)象和安全隱患3856項(xiàng)。
六、強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲力度
為充分調(diào)動(dòng)參建各方的積極性，指揮部在全橋各參建單位中開(kāi)展了立功競(jìng)賽活動(dòng)，“比安全”作為立功競(jìng)賽的“四比”之一，占總比分的30%。同時(shí)，指揮部還與施工、監(jiān)理單位共同出資，建立了安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng)，對(duì)安全管理工作進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰到人
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