交通擁堵，霧霾。在這兩個(gè)“城市病”之間困擾許久的杭州，終于痛下決心，于上周二宣布，對(duì)小客車采取控制總量措施。杭州由此成為繼北京、上海、廣州、天津、貴陽(yáng)之后，又一實(shí)施汽車限牌的城市。對(duì)此，很多人驚愕。但同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系博導(dǎo)潘海嘯昨天在接受快報(bào)記者采訪時(shí)卻認(rèn)為：杭州老早就該限牌了。
浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)也說(shuō)，這次杭州限牌特意和“限行升級(jí)”一起推出，這樣的雙管齊下相當(dāng)于對(duì)杭州日益擁堵的交通現(xiàn)狀下了一劑“猛藥”，應(yīng)該在短時(shí)間內(nèi)就能起效。
杭州要治堵
還是要靠大力發(fā)展公共交通
作為國(guó)內(nèi)知名交通專家，潘海嘯還有兩個(gè)身份：世界交通研究會(huì)學(xué)術(shù)委員、上海市政府規(guī)劃咨詢專家。他經(jīng)常游走于國(guó)內(nèi)各城市，為中國(guó)遇到的城市通病——交通擁堵把脈問(wèn)診。包括杭州。
他笑著說(shuō)，每次到杭州，都會(huì)感受到這座城市越來(lái)越堵�！昂迷诤髞�(lái)開(kāi)通了地鐵，所以自地鐵開(kāi)通后，每當(dāng)對(duì)方單位說(shuō)要到車站來(lái)接我，我都讓他們不要來(lái)，這一來(lái)一去堵在路上多費(fèi)時(shí)間，還不如我自己坐地鐵來(lái)得快�！�
而吳偉強(qiáng)一直生活在杭州，并對(duì)杭州交通深有研究。他說(shuō)，限牌和限行一定要合起來(lái)用，否則你光限牌不限行，那車輛還是照樣在增長(zhǎng)，馬路上仍舊堵得水泄不通；而如果光限行不限牌也沒(méi)用，否則車輛數(shù)量一直在增長(zhǎng)，會(huì)抵消限行的效果。
“但我認(rèn)為，杭州市的治堵不應(yīng)該只是放在‘限’上。事實(shí)上，你看國(guó)內(nèi)其他限牌的城市，擁堵情況并沒(méi)有想像中改善那么大�！�
吳偉強(qiáng)和潘海嘯都認(rèn)為，杭州市要治堵，最終還是要靠規(guī)劃和建設(shè)，要大力發(fā)展公共交通。
疏堵結(jié)合
一年多來(lái)杭州治堵四處突圍
“治堵的最好辦法是大力發(fā)展公共交通�！焙贾菔行】蛙嚳偭空{(diào)控辦公室新聞發(fā)言人、市交通局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德也深表贊同，“畢竟面對(duì)嚴(yán)峻的大氣污染和交通擁堵，限牌限行也是不得已而為之的選擇�！�
為此，這次杭州市限牌限行的16字原則——“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、雙限并舉、搖競(jìng)共推”中，特別強(qiáng)調(diào)“疏堵結(jié)合”。
說(shuō)起這個(gè)“疏”，就不得不講到杭州市的治堵。在這方面，杭州已經(jīng)花了很大力氣。
2012年11月24日，時(shí)任浙江省省長(zhǎng)的夏寶龍?jiān)诤贾莸罔F1號(hào)線開(kāi)通之際，宣布全省治理城市交通擁堵工程啟動(dòng)。2013年3月，浙江省委省政府把治堵作為為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之首，杭州市委市政府也把這項(xiàng)工作列入踐行群眾路線教育實(shí)踐的九大行動(dòng)之一，并專門(mén)成立了治堵辦，來(lái)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)治堵的各項(xiàng)事宜。
2013年，成了杭州交通治堵元年。自上而下，鐵腕治堵。
一年多來(lái)，杭州試圖在道路建設(shè)整治、地鐵建設(shè)、完善公交網(wǎng)絡(luò)、停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化、公共自行車、嚴(yán)管嚴(yán)抓交通組織等方面，推進(jìn)治堵工作。
道路建設(shè)
加快建設(shè)快速路網(wǎng)
杭州作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，800多萬(wàn)人口，快速路網(wǎng)還沒(méi)形成系統(tǒng)，這是目前道路交通容量較低、速度較慢的一個(gè)主要原因。
今年杭州將大力推進(jìn)秋石快速路四期和環(huán)北地下通道建設(shè)，連接起秋石快速路和中河上塘高架，這樣就可以和北面的德勝快速路在市中心構(gòu)成第一個(gè)快速路“環(huán)”。
加上北端文一路地下通道、德勝快速路西落地工程、德勝東路改造提升等工程，將形成主城區(qū)東西向第二條快速通道。
再看城西，紫之隧道的建設(shè)架構(gòu)起城西和城南的快速通道，以緩解城西南北向的交通壓力。
公交車
醞釀價(jià)格進(jìn)一步優(yōu)惠
市民出行如何應(yīng)對(duì)“雙限”？對(duì)大多數(shù)杭州百姓來(lái)說(shuō)，首選四通八達(dá)的公交車。
配合市政府出臺(tái)的“雙限”措施，公交集團(tuán)醞釀近期推出多項(xiàng)配套措施。包括加大力度投放新能源公交車、逐步開(kāi)通10條地鐵接駁線、新辟優(yōu)化部分城郊地區(qū)的線路、探索“商務(wù)巴士”運(yùn)行模式等。
同時(shí)，還將深入調(diào)研全市的公交車乘坐情況，做出市民公交出行的線路“模型”，為全面優(yōu)化公交線路做準(zhǔn)備，并在公交專用道上下狠功夫，進(jìn)一步提升公交專用道的建設(shè)和管理。
今年，杭州市還將在完善公交價(jià)格機(jī)制上有較大舉措。目前已經(jīng)開(kāi)始研究制定相關(guān)公交優(yōu)惠政策。
地鐵
二期建設(shè)計(jì)劃今年全面動(dòng)工
地鐵建設(shè)方面，杭州市計(jì)劃到2019年，地鐵線網(wǎng)達(dá)到190公里。
目前，杭州地鐵1號(hào)線的日客流量超過(guò)30萬(wàn)人次，去年10月1日更是超過(guò)60萬(wàn)人次。從前年11月底投入使用，截至今年1月，累計(jì)運(yùn)送乘客突破1億人次，有效緩解了城市交通壓力。
杭州市治堵辦做過(guò)一個(gè)比較：中河高架，雙向四車道，單向僅2車道，高峰期每小時(shí)可以通過(guò)3700輛車；一條慶春路，單向三車道，每小時(shí)車流超過(guò)2200輛就很擁堵了。而地鐵高峰期1小時(shí)可以運(yùn)送3萬(wàn)人，可見(jiàn)大運(yùn)量交通優(yōu)勢(shì)非常明顯。
今年，杭州要讓地鐵2號(hào)線東南段(蕭山朝陽(yáng)站-錢江路站)建成通車，同時(shí)全面開(kāi)工建設(shè)2號(hào)線二期(豐潭路站-新良路站)、4號(hào)線一期(浦沿鎮(zhèn)東冠路站-彭埠站)、5號(hào)線一期(余杭科技島站-蕭山香樟路站)、6號(hào)線一期(轉(zhuǎn)塘雙浦中心公園站-錢江世紀(jì)城豐北站)。
另外，謀劃富陽(yáng)線、臨安線等周邊城市軌道線路建設(shè)。
雖然，一年多的治堵效果如何，各人各有說(shuō)法，有人說(shuō)，“治堵治堵，不照樣堵？”但也有不少人持肯定態(tài)度，認(rèn)為“如果不治堵，杭州肯定堵得更厲害”。
杭州市治堵辦是這樣說(shuō)的：“我們不希望城市交通瞬間翻盤(pán)，但我們可以期待擁堵的局面日益緩解，每天都有進(jìn)步。”
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