今天起，寧波一份《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見（征求意見稿）》征求市民意見。這意味著，和市民出行密切相關(guān)的出租車市場化改革正式啟動(dòng)。昨天上午，在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，寧波市出租汽車行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了出租車行業(yè)改革征求意見。《意見》涉及取消市區(qū)出租車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)、允許符合條件的社會(huì)力量從事傳統(tǒng)出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營、出租車價(jià)格機(jī)制等方面。
征求意見時(shí)間是２０１５年１２月２５日至２０１６年１月１３日，為期２０天。社會(huì)公眾可以通過電話０５７４——１２３２８，電子郵件：ｎｂｃｓｋｇ＠１６３．ｃｏｍ或傳真０５７４——８１８５１２２１，也可以寄信到江東區(qū)通途路８３８號(hào)反饋意見。
取消收取出租車有償使用費(fèi)
從２０１６年１月１日起，《意見》實(shí)行出租汽車營運(yùn)權(quán)無償使用。具體來說，取消收取市區(qū)出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)，原一次性繳納營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)且使用期限未滿的，按照剩余時(shí)間折算出相應(yīng)的余額，予以退還。
根據(jù)規(guī)定，寧波每輛出租車運(yùn)營權(quán)使用費(fèi)為每年１萬元，如果取消這個(gè)使用費(fèi)，每輛車每月可少交８００余元費(fèi)用。據(jù)出租車行業(yè)業(yè)內(nèi)人士說，此前寧波不少出租車公司試行過將這筆剩下的使用費(fèi)通過獎(jiǎng)勵(lì)方式返給部分司機(jī)，現(xiàn)在全部取消將為司機(jī)減輕不少經(jīng)濟(jì)壓力。
政府不收取有償使用費(fèi)后，對營運(yùn)權(quán)的管理將更為嚴(yán)格。出租車營運(yùn)權(quán)實(shí)行最高不超８年的限期使用，同時(shí)還會(huì)有嚴(yán)格的營運(yùn)權(quán)退出機(jī)制。
打車價(jià)格將和油（氣）運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)
出租車行業(yè)改革，老百姓很關(guān)心打車價(jià)格會(huì)怎樣�！兑庖姟访鞔_，將完善傳統(tǒng)出租車運(yùn)價(jià)機(jī)制，盡快出臺(tái)傳統(tǒng)出租汽車基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)調(diào)整方案。
簡單說，以后打車價(jià)格會(huì)跟一段時(shí)間內(nèi)的油（氣）運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，對于司機(jī)和乘客來說將是更科學(xué)的價(jià)格機(jī)制，便于疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。
市公共交通客運(yùn)管理局局長高云楨說，今后出租汽車分為傳統(tǒng)巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車兩種業(yè)態(tài)，根據(jù)交通運(yùn)輸部對出租汽車的定位，寧波堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車的原則，并明確了市場化方向。
從發(fā)布會(huì)上透露的消息，接下來市區(qū)打車價(jià)格將會(huì)調(diào)整，可能是很小幅度的增長。
《意見》中提到，將根據(jù)城市發(fā)展水平和社會(huì)公眾出行需求，逐步推進(jìn)出租車大區(qū)范圍內(nèi)同城一體化改革。
開網(wǎng)絡(luò)專車要拿到合法身份
自網(wǎng)絡(luò)專車進(jìn)入出租車市場以來，一直存在爭議。一方面網(wǎng)絡(luò)專車沒有合法營運(yùn)身份，另一方網(wǎng)絡(luò)專車彌補(bǔ)了市民出行需求。
《意見》提到，今后將規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車，允許符合條件的社會(huì)力量從事傳統(tǒng)出租汽車和網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營。高云楨說：“目前寧波已經(jīng)制定了網(wǎng)絡(luò)約租車的服務(wù)管理辦法，但正式出臺(tái)還需要看國家層面。”也就是說，今后一旦這份《寧波市網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》正式出臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)專車也將拿到合法運(yùn)營身份。
不過，如果網(wǎng)絡(luò)專車在寧波要合法運(yùn)營，運(yùn)管部門也明確表示對運(yùn)營人員資質(zhì)、服務(wù)會(huì)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保障乘客利益。
對于網(wǎng)絡(luò)約租車運(yùn)價(jià)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，按照有關(guān)規(guī)定公開運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，需要明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。記者 羅湘波 通訊員 方新年 儲(chǔ)鵬飛
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