老小區(qū)普遍存在停車難的問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)消防通道被堵、小區(qū)綠地被占等矛盾。為此，江北交警主動(dòng)介入，與各級(jí)政府部門(mén)合作，幫助老小區(qū)化解這個(gè)難題，同時(shí)希望探索出一套機(jī)制，為解決這類問(wèn)題提供參考。
有車族與無(wú)車族的“戰(zhàn)爭(zhēng)”
作為一個(gè)典型的老小區(qū)，桃源社區(qū)停車位嚴(yán)重不足，僅有200個(gè)停車位，卻要停放500多輛車。
今年4月初，江北交警與桃源社區(qū)達(dá)成協(xié)議，將幫助解決小區(qū)停車難的問(wèn)題。原本以為這樣一件好事，辦起來(lái)應(yīng)該順風(fēng)順?biāo)�，但事�?shí)卻是一波三折。
整治開(kāi)始前，交警部門(mén)多次召集物業(yè)、居委會(huì)、業(yè)主代表進(jìn)行座談，對(duì)于整治中可能遇到的問(wèn)題一一作了設(shè)想，并且制訂了應(yīng)對(duì)方案。交警向居民發(fā)放了告知書(shū)以及950份調(diào)查問(wèn)卷，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，支持小區(qū)停車位改造的占了多數(shù)。于是，交警在小區(qū)內(nèi)豎起了有關(guān)改造的多幅大型示意圖。
沒(méi)想到，這下引爆了有車族與無(wú)車族之間的矛盾。有車族對(duì)改造當(dāng)然持歡迎態(tài)度，但無(wú)車族卻感到自己的利益被侵害了，無(wú)車族中的中老年人更是強(qiáng)烈反對(duì)。
我又沒(méi)車，不同意家門(mén)口改建停車位；活動(dòng)場(chǎng)地改造成停車位后，孩子玩耍的空間小了；車輛進(jìn)進(jìn)出出，會(huì)影響居民生活……各種各樣的反對(duì)意見(jiàn)，讓熱情滿滿、準(zhǔn)備大干一番的各方郁悶了，只能繼續(xù)做群眾的工作。
綠化和停車位的“零和博弈”
老小區(qū)停車位改造，要盡可能地挖掘潛力，這勢(shì)必會(huì)占用一部分綠化帶。
而在小區(qū)，占用綠地一直以來(lái)是敏感問(wèn)題。在座談會(huì)上，交警就多次被“警告”，要慎重對(duì)待綠化問(wèn)題，因?yàn)樾^(qū)以前吃過(guò)虧。當(dāng)時(shí)小區(qū)要改造一塊綠地，事先做了大量工作，多數(shù)人也是支持的，但后來(lái)有人把小區(qū)告了，官司打了大半年，結(jié)果是“合情但不合法”。
交警的兩次問(wèn)卷調(diào)查，也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。“稍微占用綠化帶”，絕大多數(shù)居民是同意的，但要大規(guī)模占用，想也別想。交警隨后調(diào)整了改造方案，盡可能少占綠地，停車位大多鋪上草坪磚。
動(dòng)工后，矛盾進(jìn)一步激化，無(wú)車族對(duì)于“破綠增位”始終不支持，并且堵了居委會(huì)的門(mén)。最后，交警決定對(duì)有爭(zhēng)議區(qū)域的改造先緩一緩，那些沒(méi)有爭(zhēng)議的地方先施工，并且打算先做幾個(gè)“樣板工程”出來(lái)，用事實(shí)來(lái)說(shuō)服那些反對(duì)的居民。
改造資金捉襟見(jiàn)肘如何解決
要解決老小區(qū)停車難，停車位改造資金問(wèn)題同樣不可忽視。
根據(jù)寧波市新近出臺(tái)的《關(guān)于緩解舊住宅小區(qū)停車難有關(guān)工作的若干意見(jiàn)（試行）》，政府將對(duì)老小區(qū)實(shí)施內(nèi)部停車位改造采取鼓勵(lì)性措施。也就是說(shuō)，只要符合相關(guān)條件，老小區(qū)停車位改造將獲得政府資金支持，具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：通過(guò)劃線方式新增停車位的，每個(gè)車位補(bǔ)助５００元；通過(guò)建設(shè)改造方式新增停車位的，每個(gè)車位補(bǔ)助２０００元。
然而，這筆錢(qián)往往不夠用。停車位改造工程費(fèi)用除政府補(bǔ)貼一部分外，小區(qū)也要承擔(dān)一部分�？紤]到老小區(qū)的資金情況，這個(gè)問(wèn)題不是能輕易解決的。
記者手記
物業(yè)要發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”作用
有車族與無(wú)車族之間的矛盾、綠化和停車位之間的“零和博弈”、工程資金捉襟見(jiàn)肘，這是老小區(qū)停車位改造要跨過(guò)的三道坎。要解決這三個(gè)問(wèn)題，除了各級(jí)政府部門(mén)積極支持，作為小區(qū)“潤(rùn)滑劑”的物業(yè)也應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，做好解釋溝通工作。
物業(yè)以理服人，功夫在平時(shí)。正如有位居民所說(shuō)：“物業(yè)平時(shí)工作盡不盡責(zé)，大家看在眼里，記在心里。”居民越是不信任你，就越不肯交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)工作就越?jīng)]有積極性，之后形成一個(gè)惡性循環(huán)，最終各方都成為受害者。
杭州的老小區(qū)同樣面臨上述問(wèn)題，但如今一些小區(qū)成功走出了怪圈。５月上旬，江北交警前往杭州幾個(gè)老小區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)方總結(jié)，最重要的一條就是：以理服人，多上門(mén)服務(wù)。彼此熟悉了，總會(huì)賣幾分面子，這樣問(wèn)題就好解決了。
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寧波治堵官方微博
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